阿根廷新自由主义失败教训.pdfVIP

阿根廷政府应对经济全球化战略之所以失败，最主要的原因是政 府所推行的新自由主义的发展模式没有能处理好现代化进程中开放与 自主的关系。尽管得到美国的大力支持，但突如其来的贸易自由化使许 多本国工业和生产陷入破产。国有企业私有化达到了登峰造极的地步： 邮政、航空、铁路系统、社会保险、国家石油公司以及所有公用事业都被 卖光，而且售价低得惊人。 卉拉美国家中，阿根廷最早以 均GDP为3797美元，相当于当时美国 。IJ一应对经济全球化为目标制定 人均GDP的80％，比同期的法国和德国 了新的发展战略，但也是最早陷入全 都高。但是，一个世纪后，阿根廷却成了 面、深重发展危机的国家。20世纪初， 一个“灾难国家”：经济出现负增长；外 阿根廷位居世界人均国内生产总值 资银行处在破产的边缘，准备撤出阿根 (GDP)的第6位。1913年，阿根廷的人 廷；停止偿还1500亿美元的外债；50％ 幽堡田 以上的居民生活在贫困线以下， 造成的国家工业能力缩减30％、 人均GDP降至2100美元，比近1资本外逃、外债猛增、收入分配极 不公平，等灾难性的的影响。 个世纪前的3797美元几乎减少 45％，仅仅超过拉美5个最穷的国 1983年劳尔·阿方辛上台执 家。阿根廷不但不像世界银行几 政后，恢复资产阶级民主制度，并 年前曾经预言的那样是“即将进 试图放弃军政府的新自由主义政 入第一世界的第一候选国”，而 策。政府起初的计划是成功的，但 且正在沿着下坡路走向“第四世 当劳资双方都发现自己的实际收 界”，直到现在它仍处在已历时5 入减少时，对阿方辛的支持就开 年之久，而且还看不到尽头的经 始削弱了。经过几次日益“正统 济衰退之中。 的”、即新自由主义的调整之后， 一个多世纪以来，阿根廷也 经济形势再次失控，引起资本加 曾经有过几次经济发展的高潮。 紧外逃，国际金融机构又见死不 但是，每次高潮都是以政治的稳 救，以致造成超高通货膨胀，国内 定开始，而以政治的危机告终。 局势空前混乱，迫使阿方辛举行 选举，提前5个月离职。从此，历 1955年9月，阿根廷右派军人发 动军事政变，把庇隆政权推翻了。 史进入了正义党执政的梅内姆主 此后，阿根廷进入了一个庇隆主 义时期。 义和反庇隆主义无休止的争论、 梅内姆执政的10年(1989～ 政变不断、军人和文人交替执政 1999)是阿根廷历史上难得的一 的政治动荡时期。20年中，政治 个较为稳定的时期，因而经济上 危机不断，共换了12个政府，平 也曾出现了一个短暂的增长高 均差不多一年半就换一个总统。 潮，增长率曾一度达到8％。但是， 在这种情况下，经济自然难以持 同历史上的任何一次增长高潮一 续发展。 样，这次增长高潮也是由于政治 从1976到1982，为期7年之久的危机而告终了，而且发展成了 的阿根廷军政府没有留下任何值 一次严重的、至今都未能摆脱的 得一提的现代化业绩。由魏地拉 发展危机。 政变开始的7年是新自由主义经 1989年上台执政的正义党 济政策开始在阿根廷盛行的时 梅内姆政府，面对80年代以后出 期。对阿根廷财富的大规模掠夺 现的第二次经济全球化浪潮，很 是这一时期的突出“成果”：开放 快提出了一套关于全球化的理 商品市场，造成许多民族企业破 论，认为“全球化”，即“资本主 产；开放资本市场，纵容了国际金 义制度一体化”已成为一个“事 融资本在阿根廷的猖狂投机活 实”；迅猛发展的信息革命“使全 动；残酷镇压劳工和反对派，留下