安全员培训20140510.ppt

主讲内容简介 重大危险源与安全生产应急管理 第一节 重大危险源基础知识与辨识 重大危险源与安全生产应急管理 两类危险源 第一类危险源：系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。 第二类危险源：为了利用能量，让能量按照人们的意图在系统中流动、转换和做功，必须采取措施约束、限制能量，即必须控制危险源。导致约束、限制能量的措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二类危险源。 第二类危险源包括人、物、环境三个方面。 重大危险源与安全生产应急管理 重大危险源与安全生产应急管理 第二节 重大危险源的普查、监控与登记备案 重大危险源的普查 重大危险源所在地基本情况（17个指标） 单位代码、经济类型、占地面积、行业代码、主管机关、通讯地址、邮政编码、所属委办、隶属关系、主要产品等 重大危险源的基本情况（普查指标） 储罐区、库区、生产场所、企业危险建（构）筑物、锅炉、压力容器 危险源周边环境情况 周边情况对危险源的影响 重大危险源与安全生产应急管理 第二节 重大危险源的普查、监控与登记备案 重大危险源的监控 政府部门的宏观监控 普查、分级、制定法规，促使企业建立控制机制 对企业实行分级管理、督促企业执行相应法规、建立监控机制、隐患整改等 规范化、制度化 建立信息管理系统，建立企业负责、安监部门监督的监控体系 企业的监控 实时监控预警系统 法人为负责人 重大危险源与安全生产应急管理 第二节 重大危险源的普查、监控与登记备案 重大危险源的登记备案 依据：根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》，制定《浙江省重大危险源登记备案管理办法（试行）》及《浙江省开展重大危险源登记备案工作方案》，于2010年5月28日起施行。 登记备案部门 县级以上人民政府安全生产监督管理部门，乡镇级的协助； 中央驻浙企业、省属企业报省安监部门，其下属的报所在地设区的安监局备案； 其他报所在地县级以上安监部门 登记备案范围 登记备案申报材料 登记备案有效期：3年、3个月 登记备案变更 重大危险源与安全生产应急管理 第三节 安全生产应急管理 重大危险源与安全生产应急管理 第三节 安全生产应急管理 安全生产应急管理是突发公共事件应急管理的重要组成部分，故国家突发公共事件应急管理的指导思想、原则和普遍规律都适用于安全生产应急管理。 遵循“综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”原则 “险时搞救援，平时搞防范”，组织引导救援队伍 重大危险源与安全生产应急管理 第三节 安全生产应急管理 安全生产应急救援体系建设原则 统一领导，分级管理 条块结合，属地为主 统筹规划，合理布局 依托现有，资源共享 一专多能，平战结合 功能实用，技术先进 整体设计，分不实施 重大危险源与安全生产应急管理 第三节 安全生产应急管理 事故应急救援的特点及基本任务 事故应急救援的特点 一般认为，事故应急救援有以下几个特点：1、不确定性和突发性 2、复杂性 3、技术性 4、后果易猝变、激化和放大 因此，为尽可能降低重大事故的后果及影响，减少因此而导致的人员及财产损失，要求应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。 事故应急救援的基本任务 事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能的降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。 具体任务包括：1、立即组织营救受害人员（首要任务） 2、迅速控制事态（第一要务） 3、消除危害后果，做好现场恢复 4、查清事故原因，评估危害程度 重大危险源与安全生产应急管理 第三节 安全生产应急管理 安全生产事故应急预案管理 《生产安全事故应急预案管理办法》自2009年5月1日起施行。其中将生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作列为应急预案管理。 重大危险源与安全生产应急管理 第三节 安全生产应急管理 安全生产事故应急预案管理 一、应急预案的编制 1、符合有关法律、法规、规章和标准的规定 2、结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况 3、结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况 4、应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施 5、有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应 6、有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求 7、预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确 8、预案内容与相关应急预案相互衔接 重大危险源与安全生产应急管理 第三节 安全生产应急管理 安全生产事故应急预案管理 二、应急预案的评审及发布 评审方法 1、形式评审 2、要素评审 评审程序 1、评审准备 2、组织评审 3、修订完善 4、批准印发 重大危险源与安全生产应急管理 第三节 安全生产应急管理 安