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广州地铁实行分时计价问题探究
广州地铁实行分时计价问题探究 摘 要:地铁交通出行具有准时、快捷和安全的特点,吸引越来越多人群搭乘地铁出行。广州地铁在各方面逐步完善和线网化的同时,客流分布在时间上不均衡及高峰拥挤等诸多问题也越发明显,对广州地铁的运营造成压力,制约着其可持续发展。本文通过介绍国内外轨道交通分时计价实施情况,结合广州地铁高峰期客流特点,对广州地铁实施分时计价可行性进行分析,并给出制定分时计价策略的思路
关键词:广州地铁;高峰期;分时计价
城市轨道交通以其准时、准点、快捷和安全性在城市的交通方式中占据极大优势。广州地铁近几年进入高速发展的时代,截止到2015年12月31日,广州地铁已经开通运营9条线,共有164座车站,20座换乘站,运营里程约260公里。据《广州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016―2020)》,到2020年,广州建成开通城市轨道交通里程超过520公里。2015年日均客运量超过650万人次,日最高客运量接近880万人次。广州地铁已经进入线网化的运营阶段
随着线路的延伸和普及,地铁成为大部分市民出行的首选,特别是通勤日的早晚高峰,部分线路出现“人满为患”的现象。广州地铁除了启动站级、线路级、线网级客流控制来限制进站客流外,同时实行增加列车班次、大小交路的运营方式来缓解客流压力。但是,在没有开通新线路的情况下,2015年日均客运量仍比2014年增加5%。除了客控、增加列车班次等方法外,如何以价格为杠杆,制定合理的票制票价,促进地铁可持续发展是我们需要考虑的问题
1 分时计价制
分时计价是指按运营时段的不同而发售不同价格的车票,其理论基础是“交通拥挤理论”。分时计价的特点不仅仅体现在按时间段不同而发售不同价格的车票,还可以针对客流密度不同的路段设定区段分时票价,通过价格杠杆的作用缓解交通高峰期拥挤的现象
一般情况,高峰时段客流量较大,运输能力有限,可以发行较高价位的高峰票,避免线路超负荷运行,减少乘车拥挤度;在客流中低峰期,采取折扣优惠政策,吸引乘客,增加客流量,减少非满载列车投入所产生的损失。分时计价“削峰平谷”的做法从另一方面也有利于地铁运营管理与乘客安全,提高乘客的出行质量
2 乘客对票价敏感度高
无论哪个城市,公共交通定价的变化都会在一定时间内影响客流量,消费者对票价具有一定的敏感度。有相关研究结果表明,高峰期地铁票价每提高25%,将会有10%的消费者选择私家车出行,有20%的消费者选择另外时间段出行
2010年广州亚运会期间,广州实行30天的公交免费策略,但该政策的实施导致地铁客流激增,通勤交通得不到保障,出行高峰时段甚至造成地铁交通瘫痪,迫使政府以资金补贴的形式取消公交免费的惠民政策
北京地铁自1988年的0.3元涨至1996年的2元、2000年的3元期间客流出现明显减少,2014年12月票价改为计程票价后的10天里,日均客流减少10.72%
上海地铁1999年3月1号线的票价自2元上升到3元后,3月的日均客流增长量较2月减少21.2%,2005年9月起票价又有所上升,期间,9月对8月的日均客流增长量减少4.2%
可见,市民对票价的高低十分敏感,直接在客流的变化上显示出来,利用价格杆杠可以抑制或吸引客流,对客流起调节作用
3 国内外分时计价情况
3.1 国外地铁分时计价情况
目前,有多个国家和城市的轨道交通系统在票价定制上成功地实行了分时计价策略,部分国家分时票价的实行办法如表1所示
以上各个国家和城市根据自身国情的需要设置工作日高峰时段,高峰时段收费费率比非高峰时段收费费率高出一定比例。调节高峰期客流主要采取高峰期提价抑制高峰期客流和非高峰期降价吸引高峰期客流两种方式体现
3.2 国内地铁票价情况
由于我国城市轨道交通起步较晚,目前,除北京、上海和广州这几个城市发展相对成熟外,其他城市地铁仍处于在建或初期发展的阶段,还没有一个城市的轨道交通真正实施高峰、非高峰分时计价措施,普遍采用了计程票价方式,形式较为单一
4 广州地铁高峰、非高峰客流不均衡
广州地铁每日运营时间大约为18小时,工作日早高峰主要集中在7点到9点,晚高峰集中在17点到19点,全日高峰时间大约是4小时,约占全天运营时间的22%。从时间分布来看,广州地铁客流分布在工作日呈现高峰期拥挤,非高峰期运量不足的情况
4.1 时间上客流不均衡
早晚高峰客流量约占全日客流的40%,全日客流呈明显“双峰”特征,在时间上有客流不均衡的特点
对一般线路而言,可利用分时客流不均衡系数来描述各线路全天客流分布情况
式中,表示分时客流不均衡系数,其值越小表示不均衡性越大;
表示断面分时客流量,t=1,2,3…H;
H表示地铁全日营运小时数;
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