试析阿尔伯塔大学的组织架构和运行机制.pdfVIP

*JOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATIONADMINISTRATION 试析阿尔伯塔大学的组织架构和运行机制 — 加拿大大学组织架构和运行机制管窥 李长华 [摘 要】阿尔伯塔大学的组织架构和运行机制，在加拿大大学中具有很强的代表性。其 组织架构分为决策机构、执行机制和司法机构三种。其组织架构的特点是:各层级管理机构 职责明确，各司其职;“大家”共同管理大学，教师和学生在其中发挥重要作用;设里多个专 业委员会，分别处理不同事务;管理重心处于院、系一级，院长拥有很大权力。阿尔伯塔大 学在管理运行机制上有如下特点:教师管理充分羊重人、发展人;财务预算管理程序规范、 执行严格;教学管理以学生为中心;科研和成果转化管理立足服务。 [关键词】加拿大 阿尔伯塔大学 组织架构 运行机制 [作 者】李长华，国家教育行政学院国际教育教研部教师 加拿大联邦政府不设教育部，联邦宪法从法 生重大影响的事务，如财务、财产和学费等，它 律上赋予各省教育立法权和管理权。在这种管理 通过下设的委员会如人力资源与报酬、社区与政 模式下，各省一般根据本省的实际情况制定有 府事务、审计及投资等委员会处理具体事务。校 “高等院校办学法案”，对院校的基本管理模式提 务委员会主要负责学术事务、学生事务以及任命 出要求，因此，各个院校的组织架构和运行机制 和解雇教学人员和高级管理者，下设学术计划委 基本上各不相同。本文以阿尔伯塔大学为例，分 员会、设施发展委员会、学习环境委员会、学术 析加拿大大学组织架构和运行机制的共性特点。 标准委员会、大学教学奖励委员会等各种委员 阿尔伯塔大学创立于1908年，以杰出的研 会。董事会与校务委员会的成员互有交叉，董事 究成就和优异的教学、服务与体育而闻名，享有 会的各个议程由校务委员会提供，而校务委员会 加拿大最佳大学之一的美誉。与加拿大其他大学 的各个重要决定需要经过董事会批准。 一样，阿尔伯塔大学属于公立的、由省教育部负 执行机构即行政管理层，包括校长、兼管学 责管辖的学校，其组织架构和运行机制在加拿大 术的常务副校长和分别主管科研、外联、财务和 大学中具有很强的代表性。 行政、设施的副校长以及院长、系主任。校长由 董事会聘任，对董事会负责，拥有管理和指导学 一、阿尔伯塔大学的组织架构及其特点 校一切事务的权力以及董事会所赋予的其他权力 根据阿尔伯塔省的 《高等学校办学法案》， 和义务，校长可以书面形式将其权力、义务委托 阿尔伯塔大学的管理架构分为决策机构、执行机 给适当人选，并明确其所托之权力、义务的行使 构和司法机构三种，三方各司其职，相互协作， 条件。副校长的权力和职责在校长的建议下由董 相互牵制。 事会任命。副校长对校长负责，向校长报告。不 决策机构包括董事会、校务委员会、院务委 过，目前，加拿大大学都比较普遍地设立有常务 员会和系务委员会，其中，董事会和校务委员会 副校长，负责学校主要行政事务的具体管理，所 最为重要。董事会是学校最高权力机构，负责处 以，副校长一般向常务副校长汇报工作，学院院 理战略性、预算性及管理方面的政策或对大学产 长一般也由常务副校长聘任，系主任由院长聘 .旅位，行改掌院攀报 176 *JOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATIONADMINISTRATION 任。当然，各个岗位的聘任都要经过非常规范的 事会的职责之一是选聘校长，之后便授权校长做 程序。 事，如果校长做事不力，董事会也不会代替校长 司法机构独立于行政及立法部门，设立有学 行使行政权，相反，他们会重新选聘合适的校 术事务投诉委员会、大学投诉委员会、活动审核 长。