打击无牌证等重点车辆 (2).docVIP

打击无牌证等重点车辆随着现代社会的发展变化，交通管理工作面临着新的变化、新的挑战。机动车辆的快速增长，推动了经济社会的发展，给人们的生活带来了便利，同时，也给交通管理、社会治安管理带来了许多问题。如：无牌无证、假牌假证、套牌机动车以及大量助力车、人力三轮车的存在，给正常的道路交通管理工作带来了影响，同时也增加了“两抢一盗”等社会治安问题，引起了各级党政领导和广大群众的关注。虽然，在最近几年，特别是在2008年，揭阳市委、市政府部署开展了声势浩大的打击行动，在全市公安机关的积极努力下，无牌无证、假牌假证和套牌机动车受到一次严重打击，效果明显，但要彻底解决这类违法车辆上路行驶问题，还需继续努力。特别是助力车和人力三轮车的问题，也是继开展无牌无证、假牌假证、套牌机动车行动后产生另一个交通管理难点问题，值得引起深入研究探索的一个重要社会课题。本人在学习实践科学发展观活动中，围绕加强社会治安防范，服务揭阳市经济社会全面发展这一主题，通过深入全市各地深入调研，结合工作实际，就如何深入打击无牌证、假牌证、套牌机动车问题以及如何对助力车、人力三轮车进行有效规范和管理的问题进行思考，并提出一些意见和建议。仅以此文略陈管见，以期达到抛砖引玉的目的　　一、发挥揭阳交通优势，必须营造良好交通环境　　揭阳处于粤东地区的中心地带，境内道路交通四通八达，有着粤东交通枢纽之称。良好的自然条件和地理优势固然重要，但让这一优势得到充分的发挥，则需要通过管理，营造一个良好的道路交通环境。近几年来，在市委、市政府的重视下，揭阳的市容市貌已发生了很大的变化。作为交通管理的职能部门，我们也根据实际采取了一系列交通秩序整治行动，其中一项很重要的措施，就是针对无牌无证、假牌假证和套牌机动车严重影响交通环境和社会治安的问题，坚持不懈地开展专项打击行动。2006年至2008年三年中，便查扣并销毁无牌无证机动58602辆。特别是在2008年，在市委、市政府的领导下，以全市社会治安综合治理专项行动为契机，以空前的力度和坚决的态度，严厉打击无牌无证、假牌假证机动车，共查扣并销毁了23715辆，全市交通秩序得到明显好转，“两抢一盗”案件也随之下降。但目前的交通环境从整体来说，仍不容乐观：　　（一）无牌无证、假牌假证和套牌机动车依然存在，并有较突出的社会危害性　　但从目前的情况来看，无牌无证、假牌假证和套牌机动车的问题还未能得到彻底解决。不仅广大的农村乡镇还有一定数量的无牌无证汽车、摩托车，而且在主要城区、主干公路也时有所见。由于无牌无证、假牌假证和套牌机动车存在较大的危害性：　　1、严重扰乱了正常交通秩序，影响交通环境。在电子警察、测速雷达等交通科技装备不断投入实战，科技管理手段越来越多的新形势面前，这些车辆却可以无视交通安全，随意超速、压线行驶、随意闯红灯，经常违反交通法规却又长期规避交通违法处罚，影响正常的交通管理秩序。同时，电子监控系统无法对无牌无证机动车作出正确的识别，有的甚至出现张冠李戴的现象，给一些被套牌的合法机动车所有者造成不必要的损失和麻烦。　　2、带来了严重的交通安全隐患，影响社会稳定。无牌无证机动车大部分车型老旧、车况不佳，是潜在的马路杀手，加上无牌无证机动车主做贼心虚的心理，老是盘算着如何逃避相关部门的监管，注意力相对的不集中，极易发生道路交通事故，有的无牌无证机动车主一旦发生事故后，就溜之大吉，给社会的稳定带来不安定因素。　　3、助长了违法犯罪行为的发生。无牌无证机动车的存在，给走私机动车、盗抢机动车、拼装机动车、制假、贩假等违法犯罪行为提供了生存空间，使法律的公平正义受到挑战，还有当前街头抢夺、抢劫案件的大幅增长，作案人基本上驾驶的都是无牌无证机动车，极大地扰乱了社会治安，破坏了经济发展环境，影响了社会的安定。　　4、影响揭阳的经济健康发展。无牌无证机动车多数通过不正当渠道购买，没有办理正常的交易手续，甚至购买的是走私车、报废车、赃车。一些可以入户的车辆之所以不办理正规的手续，也是车主为了逃避国家的税费，这些对揭阳市经济都造成一定的损失。　　（二）助力车和人力三轮车数量众多，是影响交通管理、乃至治安管理工作的一个隐患问题　　1、助力车的问题。助力车作为一种介于机动车和非机动车之间的交通工具，近几年来，可以说在全国各地大行其是，数量猛增，给各地的交通管理工作带来极大的压力，据统计，全市大概有在用助力车约7万多辆（仅市区大约就有2.5万辆），销售门市达150多家。其中，在用的和待销售的助力车中，不符合助力车技术标准的超标助力车高达95%以上。按照国家有关的技术标准，电动助力车的特征是：最高时速应不大于20公里每小时，整车质量应不大于40千克，具有良好的脚踏功能。但目前市民使用那些持有生产企业《合格证》的助力车，大多数最高时速应超过20公里每小时