完善我国个人所得税制的构想.pdfVIP

技术经济与管理研霓 2011年第5期 完善我国个人所得税制的构想 魏小文1，朱新林2 (1．西藏民族学院财经学院，陕西咸阳712082；2．西藏民族学院管理学院，陕西咸阳712082) 摘要：个人所得税是我国税收的主体税种，在对社会成员收入分配的调节中具有其他税种无法替代的作用，是贯彻国家 宏观政策、体现社会公平的重要工具。我国的个人所得税制从建国初到现在。虽几经合并与改革，但从经济和社会发展及国际 税收发展趋势等视角来看，仍然存在着诸如课税模式老化；税率设计不合理、边际税率过高；计征方法和费用扣除标准不合 理；征管效率低下等问题。改革和完善我国现行个人所得税制，建立科学合理的个人所得税征收管理制度，是我国目前收入差 距逐渐扩大。经济结构需要转型的新形势下亟待研究的重要课题。本文通过对我国现行个人所得税制种种弊端的分析，提出了 应建立适合我国国情的分类与综合相结合的个人所得税模式；逐步扩大个人所得税税基范围；调高个人所得税免征额；实行 “少档次、低税率”的累进税率模式；增加家庭联合申报方式；加强税收征管，减少税源流失等改革构想。 关键词：个人所得税；税制模式；免征额；征收管理 中图分类号：阳15 文献标识码：A 文章编号：1004．292X(2011)05—0080-05 to in Renection蚰HowmePe瑚naII眦ome Chi】啮 o硼mize T瓤System WEIXiao—wenl．ZHUXjn-liIIz n眦n∞a埘伽帅Icsof (1．C硼e鲈of N鲥。眦I姆hmhl钯forTi鼬。Xianya鸭Shaa啦i7120跎，Chh墉； of for Tibet，Ⅺanya哩Sh柚n菇712嬲2，C蛐咂) 2．c．小e妒ofMa瑚零m蚰tNa6伽laI时In鲥tIlte amaill i n inc啪etax an mle tIIeiIle呲 Ab由睫ct：As tylpe dur枷onaI瞰system，雕哩蜘nal i玎印laceableill陀gu挑ng plays t0 di8廿ibu‰of isane8s明6altooI our蒯伽_almacmeconoⅡIicand陀nI∞tsocialf赫酷8．舡kr∞Veral蹦b姗8 s∞iety，讲lich carry poky t0 蛐d fmmtIIefbund撕∞0fPRC cur陀ntnationaI adjustmenls n伽，tllough，m舳ypmble啪8dU商鸵如m血e personal妯c伽e协xsy8咖 钿n social嘲nomic tlle仃end0fiIltem撕onaltax tax—couec6∞mode， tlIe觚gI伪0f devel叩m∞t柚d sy8tem，such柏伽t叫iated tax stalIdaldofcalcul撕onand 0f诅x Ⅲ珀蛆∞nabk t戤腿te，irra60IIal mte，high