第八章农村土地资源与农村发展.pptVIP

重点提示 本章首先对土地的属性进行了阐述，依据土地的属性对耕地与非耕地资源的差异进行了分析，并分析了我国农村土地资源的特征；其次通过人类活动对土地资源的影响、土地资源人口承载力、土地利用对生态系统结构和功能产生影响阐述了农村土地资源持续利用对于农村发展的重要意义。对我国农村耕地资源与非耕地资源的现状进行了概述，针对出现的问题提出了相应的建议；再次对我国农村土地产权制度出现的问题进行了分析，并提出完善农村土地产权制度的建议。 内容框架 第一节 我国农村土地资源的差异与特征 第二节 我国农村土地资源的持续利用 第三节 我国农村土地产权制度的完善 第一节 我国农村土地资源的差异与特征 一、土地的属性 二、我国农村土地资源的差异 三、我国农村土地资源的特征 一、土地的属性 （一）土地的资源属性 （二）土地的资产属性 （三）土地的生态属性 （四）土地的工程属性 （五）土地的社会属性 ( 六 ) 土地的权籍属性 （一）土地的资源属性 1.生产性 2.面积的有限性 3.土地资源的再生性与非再生性 4.多用途性 （二）土地的资产属性 1.供给的稀缺性 2.位置的固定性 3.使用的永久性和增值性 4.土地价格和价值的二重性 5.流通的特殊性 在市场上流通的不是土地资产商品实体本身，而是土地资产产权的代表物——证书 ；土地资产流通的另一特殊性表现为所有权与使用权的分离 （三）土地的生态属性 1.支撑功能 2.养育功能 3.净化功能 （四）土地的工程属性 城乡居民点、交通运输、水利、旅游以及其他各项工程建设事业，都必须以土地为基础。 土地的工程特性，是土地的又一重要性质，它对工程建设的适宜性有着极为深刻的影响。 土地的工程特性主要由地基承载力、地下水、地形、水文等要素综合作用形成。土地工程特性的优劣直接决定作为建筑地段的适宜性及限制性。同时，土地工程特性也影响工程项目的投资费用。 （五）土地的社会属性 人们对土地的开发利用和占有过程，一方面形成了人与土地的关系；另一方面形成了人与人之间的关系 土地对国民经济各部门的建设和发展，有着极其深远的影响。土地与人口、土地与生产建设、土地与环境、生态等的关系，集中反映了当代土地问题在整个国民经济建设中所占的重要地位 同时跨地区、跨国界的土地开发利用以及购买土地的现象，已经表明土地具有全球性的社会性特点 (六)土地的权籍属性 土地的权籍属性包括地权和地籍 地权即土地权属，主要指土地的所有权及使用权 地籍即土地的“户籍”，是记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途(地类)等基本状况的簿册 二、我国农村土地资源的差异（耕地与非耕地） 1.自然属性的差异 2.生产属性的差异 耕地的生产周期较非耕地短，草原畜牧业可以短到一年一个周期(如养羊)，长到三、五年一个周期(如养牛) 3.社会属性的差异 耕地和非耕地资源存在不同的外在性 ；耕地资源的收益外在性要远远小于非耕地资源 ；非耕地资源更具有经济效益、生态效益和社会效益的统一性 4.政策层面的差异（都存在重取轻予，非耕地更甚） 三、我国农村土地资源的特征 近年来全国耕地面积逐年减少，减幅放缓(见表1)。园地面积逐年增加，近三年增加不明显。林地面积逐年增加，近两年增加不明显。牧草地面积近年来程逐年减少趋势。其他农用地面积程减少趋势（见表8－1）。 表8－1 2001-2008年全国耕地及非耕地面积变化情况 表8－2 2001-2008年全国耕地减少情况 第二节 我国农村土地资源的持续利用 一、农村土地资源持续利用对于农村发展的重要意义 二、我国农村土地资源利用的现状 三、我国农村土地资源持续利用的对策 一、农村土地资源持续利用对于农村发展的重要意义 （一）人类活动对土地资源的影响 （二）土地资源人口承载力 （三）土地利用对生态系统结构和功能产生影响 （一）人类活动对土地资源的影响 1.土地垦殖 2.放牧 3.森林采伐 （二）土地资源人口承载力 土地资源人口承载力是在一定生产条件下土地资源的生产力和一定生活水平下所承载的人口限度 根据1990年人均粮食消费362kg，中国耕地在2033年前后，可以保持5.7亿吨的生产能力，养活15.87亿人口 （三）土地利用对生态系统结构和功能产生影响 1.土地利用对生态系统结构的影响 （1）生物侵入 （2）生物多样性损失 2.土地利用对生态系统功能的影响 （1）土地利用对碳循环的影响 （2）土地利用对水循环的影响 （3）土地利用对氮循环的影响 （4）土地利用对其他循环的影响 二、我国农村土地资源利用的现状 （一）我国农村耕地资源利用的现状 （二）我国农村非耕地资源利用的现状 （一