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新劳动合同法对旅游就业的影响

_L盈_E盈_E】_0盟_●空誓_占010_鲨Ⅱj_ 曼!!兰垫竺堡墨!!塑旦型 (2)尽快建立全国性旅游法对地方旅游的发展 3个方面:一是试用期,二是补偿金和赔偿金,三是 极具指导意义。全国性旅游法是规定一个国家发展 无固定期合约。其中,影响最大的可能要数无固定 旅游业的根本宗旨、根本原则和旅游活动主体的权 期合约。“无固定期”法例是指如果一个员工在企业 利义务关系的基础性法律,它的制定,不仅有利于指 工作了10年,到法定退休时,企业不能将其解雇。 导和推动地方旅游事业的发展,而且对于理顺我国 这意味着员工会获得终生雇用。这一条例在20世 内部错综复杂的旅游法律关系,明晰旅游法规体系 纪70年代的日本很盛行,后来许多研究证明了这种 的结构也大有好处。 制度的弊端,现在已经很少了。无固定期合同有点 (3)如何建立一个有中国特色的旅游法规体系 类似于计划经济时期的“铁饭碗”。对于旅游这种竞 呢?这是一个更值得研究和探讨的问题。在我国, 争性很强的行业来说,它既能导致无效率,也大幅度 旅游法的概念可以从两个层面理解:广义层面旅游 提高了企业的成本。在员工面临工作的第10年,企 法的概念,调整着旅游活动中各种不同性质的社会 业会考虑通过种种方式解聘员工;而如果员工的能 关系,它包括有行政、民事性质的社会关系,其构成 力较强的话,他们也会考虑跳槽。矛盾必然会出现, 部分的法律规范都具有相同的功能,能够保障我国 劳资双方因为彼此要规避不利于自己的情况发生, 旅游业健康发展,满足人们的旅游需求。狭义层面 败德行为会产生;双方分歧难以达成一致。企业与 的旅游法概念,特指国家制定的单行旅游法律,即中 员工之间的交易费用会大幅度提高。 华人民共和国旅游法。笔者以为,根据我国现有的 新法的试用期还引来另两个问题。其一,由于 旅游法律体系现状,考虑到中国旅游业未来面临的 旅游行业自身的特点,现在流行的合同基本都是短 机遇和挑战,我国应当建立以中华人民共和国旅游 期的,甚至只是口头的约定;在面对淡季和旺季交替 法为龙头、旅游行政法规和地方法规为配套、相关部 时,辞退和雇用非常频繁。在新法启用后,企业即使 门法律为补充的旅游法律体系。此外,笔者认为,在 在旺季也不敢增加人员雇用,因为在淡季来临时,按 未来,众多的地方旅游法规应该是一种过渡性法规。 照新劳动法的规定。企业难以解聘员工,解聘需要合 一旦中华人民共和国旅游法制定实施,并起到和具 法的程序,并且要对员工进行补偿或赔偿。其二,员 有指导旅游业、协调各种旅游关系的作用和功能时, 工考核的费用提高。例如,由于旺季通常为3个月 地方旅游法规将慢慢淡出历史舞台,或者仅保持可 左右,根据新劳动法第19条规定,劳动合同不满3 操作性强的特点,继续辅助国家旅游法规的执行。 个月的,企业雇用人员不得约定试用期;这样,企业 (本文第一作者为该院院长,教授,硕士研究生导师;第 无法获得员工能力的真实信息。应聘人员的理性行 二作者为该学院教师;收稿日期:2008—09—18) 为必然是采取逆向选择,隐瞒不利的,报告有利的; 这种情况会增加企业的信息搜寻成本和事后的考核 新劳动合同法对旅游就业的影响 费用。因此,企业的行为则是,倾向于选择那些自己 郭 为 熟悉的老员工或者减少雇用。最后的结果可能是, (青岛大学旅游学院,山东青岛266071) 新人无法就业,老员工的工资上升。 新劳动法定于2008年1月1日起执行,虽然它 新劳动法扩大了经济补偿金

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