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《企业风险管理整合框架》读后感

关于中小商业银行构建全面风险管理体系的思考——基于COSO《企业风险管理——整合框架》的分析2001年,美国反虚假财务报告委员会下属的发起人委员会(COSO)委托普华永道会计师事务所开发了一个企业管理层评价和改进企业风险管理的框架。而就在改框架的开发期间,美国发生了一系列令人瞩目的企业丑闻和失败事件,如安然、世通,投资者、公司员工以及其他利益相关者因此遭受巨大损失,在人们对采用新的法律法规和准则以加强公司治理和风险管理的呼吁声中,《企业风险管理——整合框架》(以下简称《框架》)应运而生。COSO的《框架》给我们分析中小商业银行风险管理中存在的问题提供了很好的思路。《框架》中贯穿始终的是企业风险管理所包含的八大相互关联的要素,它们是来源于管理当局经营企业的方式,并与管理过程中整合到一起。一、构建全面风险管理体系的必要性实施全面风险管理既是商业银行自身控制风险的需要,也是当今金融监管的最高要求。  目前,在商业银行实施全面风险管理的必要性主要表现在以下三个方面:(一)有利于提高支行的风险控制能力对于商业银行来说,信用风险、市场风险、操作风险、法律风险无处不在,每一项业务都具有一定的风险,银行业务的任何变化,无论是推出新的业务还是对现有业务的改良,都会引起相关业务流程的变化。比如资产负债表的结构发生变化,风险管理策略和程序就应随之进行调整。然而,传统的、单一的风险管理模式解决不了类似的整体风险控制问题,所以,在商业银行实施全面风险管,有利于从整体上提高商业银行的风险控制水平和能力。(二)有利于防范各种金融风险银行是一个高风险的行业,任何环节都可能出现风险,但只要商业银行针对战略规划、产品研发、投融资、市场运营、财务结算、内部审计、法律事务、人力资源、物资采购等各个环节建立和完善风险管理的基本流程,培育良好的风险管理文化,建立包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统在内的全面风险管理体系,加强对各分、支行负责人、客户经理、会计、出纳和守库员等重要岗位人员等关键岗位和重要人员的管理,加强银企对账工作,就能有效控制风险。所以,实施全面风险管理有利于防范各种金融风险。(三)有利于培养健康的信贷文化从金融行业的普遍情况来看,凡是问题出得多的地方,都是忽视风险管理、不求质量的盲目发展造成的恶果。而一些发展较好的银行,则是那些一直坚持稳健经营、时时能够把握风险的银行,他们普遍具有健康的风险意识,所以,要搞好一个银行,信贷风险文化必不可少,除了必须具有清晰的信贷管理理念、完善的信贷管理手段、健全的信贷操作规范和自觉的风险管理行为外,还要有高度的风险管理意识,如:银行是通过对风险的有效管理而创造价值的;任何收益都不能弥补本金的损失;最大的风险是缺乏风险意识;信贷风险处处存在,防范风险人人有责;信贷标准不应因追求规模、短期利润和外部压力而降低。然而,要建立以风险控制为核心的信贷文化理念,必须依赖于全面风险管理体系的建设,也就是说,全面风险管理体系的建设有利于培养健康的信贷文化。发展是永恒的主题,但真正好的发展必须是全面协调可持续的发展。商业银行作为企业,根本目标是实现股东利益、社会责任和员工价值的统一,只有通过业务发展才能实现这一目标。商业银行作为经营风险的特殊企业,在发展过程中必须始终注意处理好业务发展和风险管理之间的关系,努力做到速度和能力相适应,规模和质量相统一,效益和安全相协调。二、构建全面风险管理体系的原则要达到提高全面风险管理水平的目的,具体的措施是从构建操作风险管理框架入手,按照以下的基本原则来推行全面风险管理体系。第一,全面管理的原则。全面风险管理原则要求商业银行的风险管理组织结构设计安排,应充分满足现代商业银行全面风险管理的要求。不仅要重视信用风险、市场风险、操作风险、流动风险等传统风险,而且还应重视结算风险、法律风险、声誉风险等更全面的风险因素。第二,集中管理的原则。风险集中管理原则要求商业银行在风险管理组织结构设计时,应同时设立风险管理委员会和具体的业务风险管理部门。风险管理委员会负责制定宏观风险政策;具体业务风险管理部门则进行具体的风险管理。第三,垂直管理的原则。垂直管理原则要求商业银行董事会和高级管理层应当充分认识到自身对内部控制所承担的责任。董事会应明确建立银行对风险的态度、偏好以及承担和控制风险的责任分配。高级管理层应将风险管理作为日常管理事项,并在风险管理中发布前后一致的指令和原则,使之得到有效贯彻和执行。第四,独立管理的原则。独立性原则要求风险内控的检查、评价部门应当独立于风险内控的建立和执行部门,并有直接向董事会和高级管理层报告的渠道。它主要表现在,商业银行风险管理在组织制度上形成由董事会、风险管理委员会直接领导的,以独立风险管理部门为中心,与各个业务部门紧密联系的职能上

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