某县顺达小额贷款股份有限公司建设项目可行性研究报告.docVIP

一、总 论 (一)项目背景 1、项目名称：某县县顺达小额贷款股份有限公司建设项目 2、承办单位概况 (1)单位名称：某县县顺达小额贷款股份有限公司 (2)法定代表人： (3)单位概况： 某县县顺达小额贷款股份有限公司位于某县县淮海路100号，营业面积165平方米，成立于二00九年六月三日。是一家为“三农”和小微企业提供小额贷款的准金融机构。自开业以来，资金滚动五次，税收186万元，实现利润408万元。本公司注册资金5000万，法人代表姚勇。由主发起人淮北市顺达商贸有限公司投资1000万元人民币，占总股份20%，其他股金由8位自然人各出资500万元人民币，自然人分别是尤春华、张学勇、赵守晰、秦建民、杨正庆、陈辉东、张洪亮、朱晶，各占股本总额的10%。自开业以来，资金滚动五次，税收186万元，实现利润408万元。依据国家的有关法律法规行政规章，自主开展各项业务，为本辖区“三农”、小微企业提供小额信贷服务。为客户发放信用贷款、保证贷款、抵押贷款、质押贷款，贴现贷款。公司位于某县县城乡结合处，是淮北市首家成立的小额贷款公司，至今某县县也仅此一家。在本区域内经营，对客户知根知底的优势是任何一家商业银行无法比拟的。本辖区有1987平方公里，人口106万，11个乡镇，为服务“三农”小微企业提供了得天独厚的优势。 公司自主经营、自负盈亏。小额贷款股份公司享有出资人投入形成的全部法人财产权、依法享有民事权利、承担民事责任；出资人以其投入注册资本为限，对小额贷款股份公司享有权益、承担责任；小额贷款股份公司以其全部资产对股东的债务承担责任。 3、可行性研究报告的编制依据 (1)项目承办单位编制项目可行性研究报告的委托书 (2)《某县县经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 (3)财政部《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》 (4)国家经贸委《关于建立中小企业信用担保试点的指导意见》 (5)《中小企业促进法》 (6)《某县县关于进一步优化经济发展环境的若干意见》 (7)承办单位提供的其他有关资料 4、项目提出的理由与过程 (1)发展小企业的重大意义 经国务院批准，中国证监会17日正式发出批复，同意深圳证券交易所在主板市场内设立中小企业板块，并核准了中小企业板块实施方案。这是发展资本市场的一项重要举措，同时也向社会发出一个信号：在推进大企业集团整合、壮大的同时，促进中小企业发展意义同样重大。要知道，目前全国134.46万个工业企业法人中，中小企业已经占到99.88％，缴税占到四成多，成为国家财政收入的重要来源，更关键的是它在改善收入分配状态和促进就业等方面发挥着举足轻重的作用。 西方经济发达国家在加速经济增长过程中，也对中小企业制定了程度不同的优惠政策，采取了一系列的优惠措施，主要有：降低税率、税收减免、提高税收起征点和提高固定资产折旧率等。西方发达国家支持中小企业发展的举措值得我们认真借鉴。近年来，我国也颁布了《中小企业促进法》，中小企业的发展的政策环境虽有所改善，但在税收、融资、政府服务和收费等方面仍有欠缺，借设立“中小企业板块”的契机，政府和社会应该为促进中小企业发展创造更好的环境。 降低从业门槛，减轻企业负担，鼓励个人创业是促进低收入阶层增加收入并向中等收入发展的重要途径，也是提供劳动要素发挥能力和均等机会的重要途径。在强化就业和再就业工作、提高城乡居民收入的背景下，发展中小企业，需要各级政府及其职能部门认真落实促进法，依法保护中小企业的合法权益，并落实具体的操作办法。要通过收费补偿机制取消不合理收费。在税收方面则应该尽快调整增值税和营业税的起征点，通过“蓄水养鱼”，将有助于调动民众创业的积极性，培育发展壮大民营经济，从而更好地发挥税收杠杆作用、促进经济可持续协调发展。从政府和税务部门角度看，调整税收起征点也许将减少一部分当前税收，但对整体税源影响不会太大，而从长远看，将会培植壮大经济税源。 完善就业环境，鼓励吸纳劳动力。就业状况对收入分配格局有着重要影响，广泛的就业和再就业，将是保障绝大多数人能够分享经济增长的成果、获得合理的收入增长的基本条件。但我国目前恰恰面临着巨大的就业压力，包括数以亿计的农业劳动力向非农转移，以及以千万计的富余职工从所在企业中分离出来，导致每年新增上千万的新增劳动力。失业往往会与贫穷相联系，在我国失业救济体系尚不发达的条件下，必须努力避免大规模失业的出现。由于中小企业数量远远超过大企业，且多为劳动密集型产业，因此，应该通过政策影响企业规模结构，以优惠的融资、税收、政府专项资金扶持等手段促进中小企业发展，并积极运用鼓励企业吸收再就业人员和失业下岗人员自谋职业的相关优惠政策，促进中小企业吸纳更多的剩余劳动力，从而创造更多的就业机会。 (2)融资困难是制约中小企业发展的主要瓶颈 我国经过30多年的改革开放和经济持续发展，