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论如何构建社会主义和谐社会 党的十六届四中全会在三中全会提出树立科学发展观的基础上，又从加强党的执政能力建设的角度，明确提出把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，并把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的高度，从而使党关于全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的奋斗目标，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化这样三位一体的总体格局，扩展为包括社会主义和谐社会在内的四位一体的总体格局，这无疑是我们党在执政理念上的又一次重大飞跃。 一、构建社会主义和谐社会的意义 构建社会主义和谐社会理论的提出意义非凡重大，它是我们党在新世纪、新阶段的重大理论创新；是我们党对中国特色社会主义事业总体布局认识的深化和拓展；是我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的科学把握；是我们党抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的必然要求；是巩固党的执政基础，实现党的执政使命，提高党的执政能力的必然要求。　　 （一）构建社会主义和谐社会是党准确把握社会主义建设规律、深刻洞察国际国内形势变化趋势所作出的必然举措 从国内情况来看，经过20多年的改革开放，我们的社会主义现代化建设取得了举世公认的巨大成就，我国社会生产力整体水平跃上了新的台阶，综合国力得到了巨大的提高，人均GDP已经突破1000美元大关，人民生活水平得到了前所未有的提高。但是，同时应当看到，在我国由传统的二元社会结构向多元社会结构转化、由计划经济体制向市场经济体制转化这一进程中，随着社会经济结构发生的深刻变化，社会阶层分化十分迅速，社会利益关系更为复杂，许多社会问题开始显现，如弱势群体问题、地区发展平衡问题、收入差距问题、社会治安问题等等，新情况新问题可谓层出不穷，各种各样的、大量的矛盾甚至会集中出现，成为影响社会稳定和经济发展的潜在威胁。许多国家和地区的发展历程显示，从人均GDP1000美元到3000美元这样一个时期往往是多事之秋。可以说，中国的发展面临关键的临界点，能否顺利地度过这一临界点，将决定着中国社会能否进入一个良性运行和健康发展的轨道。在这一特殊时期，我们党要带领全国人民稳步推进社会主义现代化建设进程，就必须巩固和扩大自己的执政基础，保持和提升整个社会的和谐程度。 　　 从国际环境变化趋势来看，和平和发展将依然是当今世界的两大主题，但总体上国际社会也并非一片太平，霸权主义和强权政治依然存在，少数国家在国际社会上的单边主义行径使得局部地区冲突不断。另外南北贫富差距问题、全球生态环境问题、人口问题、恐怖主义问题、贩毒问题等诸多国际问题还十分严重。中国置身于这样一个国际背景之中，必须妥善处理这些问题，努力为自身营建一个和谐有利的外部环境，为我们进一步推进中国特色社会主义建设事业创造条件，这是我们实现党执政的历史任务的必然要求。 　　 （二）构建社会主义和谐社会是成为全体中国人民的共同心声 中国共产党顺应人民的意愿，适时提出了建设社会主义和谐社会这一全新理念，这一理念的提出，适应了当前我国社会结构和社会生活深刻变化的迫切需要，也符合经济社会健康发展的基本要求，具有重大的理论意义和现实意义。 　　 首先，社会主义和谐社会理念的提出完善了党执政能力建设体系。党的执政能力是一个包含掌控市场经济建设能力、推进民主政治建设能力、发展先进文化建设能力、处理国际事务能力等在内的综合体系，增强党的执政能力，就是要不断提高党在管理国家过程中的各种能力，每一种能力都具有独立性，但只有各种能力协调运用、相互配合，才能达到执政能力的完美实现。从这个意义上说，广泛而充分地调动一切积极因素，在综合运用各种能力、正确处理人民内部矛盾的基础上，建构一个和谐的社会则同样是一个重要的能力，这一能力，就是构建社会主义和谐社会的能力。这一能力建设的提出，完善了党执政能力建设体系，体现了党对执政规律、社会主义现代化建设规律和人类社会发展规律认识的不断成熟。 　　 其次，社会主义和谐社会理念的提出在全社会范围内树立了一个更具号召力和亲和力的奋斗目标。在社会主义革命和建设的不同时期，党带领人民确立了不同的奋斗目标，有远景目标也有近期目标、有经济目标也有政治、文化目标，这些目标对于鼓舞全党斗志、激励人民士气起到了重要作用。在当前，我们党正在带领人民朝着我们所确定的各个既定目标前进，不同的目标对于不同阶层、不同职业的人们具有不同的影响力，而建立一个和谐的社会主义社会则是不同阶层、不同行业、不同地区全体中国人民的共同理想，这一目标体现了小康社会的根本特征，既是我们为之奋斗的长远目标，也是现阶段人民要求实现的社会状态，更加有利于将全国人民凝聚在党的周围，为我们共同的目标而奋斗。 　　再次，社会主义和谐社会理念的提出为衡量领导干部政绩提供了更加科学的