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统一规划加速铁路经济管理人才的培养 以适应当前实行“... 统一规划加速铁路经济管理人才的培养 以适应当前实行“大包干的”需要 统一规划加速铁路经济管理人才的培养 以适应当前实行“大包干的”需要 2009-02-03 21:54:34 内容摘要 一、加速铁路经济管理人才培养是当务之急。我国铁路长期以来培养经济管理人才方面缺乏足够认识，人才结构不合理，管理教育重视不够。 二、铁路经济管理人才培养工作存在的主要问题。 （1）各自为政分教经营。临时“安排的多，缺乏科学予测及统筹规划。（2）师资奇缺，部门所有。（3）缺乏管理干部工作标准给课程设置带来困难。（4）铁路经济管理处于较低的水平。（5）要改善口头重视，干中忽视的不落实作风。 三、多渠道、多形式、加强经济管理干部的教育。 （论文）一、加速铁路经济管理人才培养，是当务之急 国务院批准铁路从今年起实行“大包干”。要改变在国家身上吃“大锅饭”的状况，朝自我发展、自我改造、自负盈亏方向，走向依靠自己的积累来加快发展建设的轨道，这将是摆在我们三百万铁路职工面前的一个严峻的课题。特别是对各级领导和管理人员提出了要具备更高的政治和管理素质的要求，要学会对企业进行更科学的管理，来适应这次大改革的需要。 十二届三中全会公报第九条指出：“经济体制的改革和国民经济的发展，迫切需要大批既有现代化的经济、技术知识，又有革新精神，勇于创造，能够开创新局面的经营管理人才，特别是企业管理干部。”从一些迅速起飞的企业，因素尽管是多方面的，但其基本经验是善于发现人才，选用人才，培育人才和聚集人才。其中，最主要的，还是起用成套的经济管理干部。 从我国干部队伍的状况来看，现有二千万干部中，解放以来，财经方面毕业的大学生，大约有三十万人，但全国企业约四十万个，连一个人也摊不上。这样状况，很难适应我国当前经济发展的新形势的需要。 我们铁路长期以来也是管理人才奇缺。现试以上海局作例进行剖析。 上海局各类干部，受过高等教育的，仅占干部总数的19.7%，而初中及以下的却占42.4%。 其次，从专业结合来看，在干部队伍中，经济、会计、统计三类专业干部少，只占干部总数的4.3%，比钢铁工业的6.9%还低。在这三类干部中，大专程度的只占9.4%，而初中及以下的却占37.2%。我们现在一些单位中任职总经济师、副总经济师，多是从会计师中挑选的。这些数字说明了铁路企业经济专业管理人员很缺。 再是专业人才数量不足。这三类人员只占干部总数的4.3%，其中：经济专业占0.2%、会计专业占3.6%、统计专业占0.5%。管理素质不高，且不配套，高级经济师、高级会计师、高级统计师均为零，成为“断裂层”。年龄结构不合理，青黄不接，后继乏人。（参见下表） 经济、会计、统计管理人员的文化结构表 （单位：%） 文化程度经济师助理经济师经济员会计师助理会计师会计员统计师助理统计师统计员高等院校毕业 56.1 25.9 — 26.3 18.9 2.3 44.4 15.7 4.5 中专学校毕业 12.2 22.3 14.8 24.6 27.3 40.2 16.7 32.5 31.1 高中程度 17.1 18.5 44.5 19.2 16.9 20.8 22.2 12.0 13.6 初中及以下程度 14.6 33.3 40.7 29.9 38.9 36.7 16.7 39.8 50.8 展目标与规模，作好人才预测。实际还是各自为政，分散经营，临时安排的多，不能充分发挥整体效益。 3、师资奇缺，部门所有。在铁路教育部门各类师资中，最缺乏的是管理师资，但从铁道部就没有成立经济管理师资培训中心，有计划进行培训。在师资奇缺的情况下，还由于部门所有制，不能充分发挥师资及场地潜力，而造成浪费，因而铁路内部也要研究“拆墙对策”。 4、缺乏管理干部工作标准，给课程设置带来困难。由于没有制订出各类管理干部的统一工作标准，因而课程不能按不同层次要求科学设置。致使课程内容五花八门，学习重复。 5、目前铁路经济管理教育投资，还处于比较低的水平，同时还缺乏一整套相适应的铁路教育政策、条件，调动各方面的积极性。 6、要改变说是重视、干中忽视的不落实作风。各单位在建立经济承包责任制中，必须建立包括发展目标、效益目标、科技目标、生活目标、精神文明建设目标和企业素质目标在内的结合目标体系，才能将教育落到实处。 三、实行多渠道、多形式，大力进行人才开发，加强经济管理干部继续教育 铁路“四化”事业成败的关键，同样在于能否培养和造就一大批掌握现代化科学技术和经营管理的人才。要使铁路企业从单纯生产型转向生产经营型开拓型，增强企业活力，离开人才是会落空的。 首先要明确经济管理干部进行继续教育，必须为提高经济效益服务的思想。在建立经济承包责任制的基础上，健全岗位经济责任制和确