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一种信息化项目招标选型办法 　［摘要］企业信息化建设会上马一系列信息化项目，不同项目涉及技术领域不尽相同，在同一项目中，相关备选产品的特点及发展路线也不尽相同。而大多数企业 的信息中心往往难以做到对所有相关项目所涉及的技术领域和产品了解透彻。这些因素给信息化项目的招标选型工作带来了困难，本文提出一种招标选型办法，阐述 如何进行有效的信息化项目招标选型工作。 　　［关键词］ 信息化项目；招标；选型；办法 　　doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 11. 021 　　［中图分类号］F270.7 ［文献标识码］A ［文章编号］1673 - 0194（2011）11- 0036- 02 　　 　　信息化项目招标选型的目的主要是以较高的性价比选择合适的ＩＴ产品（设备或服务）来进行项目建设。成功的招标选型既保护企业利益，又能为项目 顺利实施打下基础。这需要企业信息中心能够在招标过程中明确项目需求，并做好招标选型工作，努力为投标人创造一个公平、公正和公开的竞争环境，广泛吸引供 应商充分参与竞争。本文从信息化招标选型的实际出发，阐述一种信息化项目招标选型办法。 　　 　　１招标方式 　　 　　信息化项目常用的招标方式有两种：公开招标和邀请招标。 　　公开招标中招标人以招标公告的方式邀请供应商参与竞标，需按照相关规定通过指定的报刊、网站或其他媒体公开发布招标信息，接受供应商报名成为 投标人。任何报名且符合招标公告中最低资格标准的供应商都可以成为投标人，所以信息中心不能控制参与竞标的投标人数量，也就难以在招标前对所有的投标人及 其产品都十分了解，且投标的产品间极有可能存在较大差异，编写标书时需要考虑品牌、性能、质量、服务、价格、信誉等诸多因素，这给信息中心带来了挑战，需 要做大量的前期调研工作。但公开招标的竞争范围广，竞争充分，通常会获得很好的效果。 　　邀请招标也称选择性招标，只对事先选定的供应商发出投标邀请书，只有接到邀请书的供应商才有资格成为投标人。邀请招标面对的投标人及其产品的 范围是确定的，信息中心前期对所有的投标人及其产品有较好的了解，通常会更多地考虑价格因素，招标过程简单、快速、可控。但邀请招标的竞争范围有限，可能 未将某些在技术上或报价上更有竞争力的供应商纳入竞标。 　　可见，这两种招标方式各有其优缺点，需要根据具体情况和相关规定进行选择。实际应用中，产品采购除这两种招标方式外，还有竞争性谈判、询价采购、单一源采购等形式，不赘述。 　　 　　２ 招标方法 　　 　　企业信息中心在进行信息化项目招标采购工作时，大致需要经历项目需求确定、前期调研、编写标书、进行招标和签订合同5个阶段。 　　2.1 项目需求确定 　　信息中心需要从企业现状、项目目标、最终用户专业水平等各方面综合考虑，确定项目的详细需求，大致圈定需要了解的供应商和产品的范围，才能有针对性地开展后续工作。 　　基础设施类项目（如：中心机房、基础网络、视频会议、设备维护、信息安全等）的需求侧重于纯粹的技术，需求一般只源于信息中心。而应用系统类 项目（如：协同办公、ＥＲＰ等业务系统）的需求更多侧重于功能，需要主要来源于相关业务部门，信息中心需要对来自业务部门的需求进行梳理、整理、转换，使 得这些需求能够确定下来成为项目需求，并被供应商认知。同时，除了梳理业务需求，信息中心还要评估在满足业务需求的前提下需要的计算资源（如：计算机、网 络、存储等的性能或容量）。这需要信息中心既懂技术又理解业务，对传统信息中心是比较大的挑战。不过这项工作不用一步到位，可以结合下一阶段前期调研工 作，通过逐步了解产品，并随着与供应商深入交流，加深认识后，再回过头修改项目需求，往复若干次，直到需求相对明确为止。 　　2.2 前期调研 　　全面收集整理业界主要供应商及产品的资料，深入研究。对各产品基本了解后，结合项目需求，将需要进一步了解的问题做成清单，发放给能够接触到 的供应商（通常应包括主流供应商），要求其按照清单所列问题准备资料，然后邀请每家供应商分别召开解决方案交流会，如此一来，可以有的放矢地了解供应商及 其产品，并让供应商在招标前充分了解项目需求。方案交流会可以进行多次，反复与各供应商充分交流项目需求、技术方案和商务相关事宜，细致考察产品的应用效 果，听取供应商对项目的建议，认真总结和对比分析各家供应商解决方案及产品的优劣，并根据对产品及项目新的认识修订项目需求，直到需求相对明确且提不出新 的问题为止。这对信息中心来说也是一个需要付出辛勤劳动的学习过程，可以弥补对相关领域及产品的认知缺陷。方案交流环节结束后，信息中心对各供应商及产品 应有比较全面的了解，这时可以从品牌、功能、性能、价格、服务