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人力资源开发对区域经济发展作用的评价分析

人力资源开发对区域经济发展作用的评价分析 0 引言  在当今社会,人力资源对区域经济发展的作用越来越大,合理利用人力资源已经成为区域经济发展的重要前提。经济的发展与人力资源之间有着密不可分的关系,经济发展依赖于人的活动,而人在经济发展中起着主导作用[1]。人力资源是区域经济可持续发展的基础和源泉,在区域经济发展中的作用率最高。社会的一切经济活动离不开人,人的劳动力维持经济活动的运行,而人又是经济运营中主要的消费者,推动经济的发展[2]。因此,人不但是经济发展的影响因素,也是区域经济发展的巨大能量。区域经济的发展只有和人力资源开发相互作用、相互结合,才能使其效能最大化[3]。管理者应准确看待两者之间的关系,构建完善的人力资源市场体系,加大教育培训力度,控制人口规模的增长,加快产业集群的发展,为人力资源的开发提供优良环境。  随着经济的发展,国内外学者对这一课题分别开展了不同领域的研究。  国外学者舒尔茨[4]在美国经济学会年会上发表的题为《人力资本投资》的演说中,对于人力资本观点作了非常系统的论述。他认为:人力投资的增长无疑已经明显地提高了投入经济奋飞过程中的工作质量,有能力的人民是现代经济丰裕的关键。身为奥地利经济学派最重要的成员之一的弗里德里希?哈耶克[5],他在《文化的本质和进化过程》一文中提到文化知识的变迁引发了制度的变迁,从而致使当代经济的增长。当代美国著名经济学家雅各布?明塞尔[6]在《雅各布?明塞尔论文集(第一卷)人力资本研究》著作中指出:人力资本理论与方法,就是运用现代经济学的基本分析工具研究人力资本生成与发展的过程,以及人力资本发展对经济运行过程的影响。国内学者罗杨[7]认为影响区域经济可持续发展的因素有很多种,但人力资源开发是各种因素中最为关键的,正确处理好两者之间的关系,有助于区域经济更加快速的发展。杨敏杰、翟丽丽、王威[8]通过构建区域经济发展与人力资源开发的评价模型,并采用灰色关联分析法对其两者间的耦合度进行评价和分析,结果表明两者之间的关联性处于中等偏高水平,耦合作用需继续提高。张永鹏[9]对人力资源开发与区域经济发展之间的关系进行了深入的研究,他论述了人力资源在促进经济区域发展的过程中起到了举足轻重的作用。  因此,综上考虑,本文首先建立人力资源开发与区域经济发展关系的指标评价体系;其次,结合河南省现在的经济状况,从人口规模、三次产业从业人员数量和人才素质三个角度,采用多元线性回归模型,对两者之间的关系进行评价和分析;最后,根据分析结果,提出人力资源开发与管理对区域经济发展的政策与建议。  1 河南省区域经济发展与人力资源开发的目前状况  1.1 河南省人口规模发展现状  河南省的人口密度较大,人口分布不均匀,致使同级行政区域人口数量相差甚远,西部稀疏,东部稠密,城镇人口比重较低。至2011年年底,河南省总人口为10,489万人,其中居住在城镇的人口4,255万人,占总人口的40.6%;居住在乡村的人口5,754万人,占总人口的61.2%。河南是全国散居地区少数民族人口最多的省份,除汉族外还有55个少数民族成分138.91万人,其中回族119.69万人,居全国第三位。全省有3个民族区、21个民族乡(镇)、863个民族聚居村,少数民族万人以上的县(市、区)48 个[10]。  1.2 河南省人才素质的发展现状  2012年,河南省6岁及6岁以上受教育人口中,大学专科及以上受教育人口占总受教育人口的7.5%,比2000年提高了4.62个百分点;在15岁及以上人口中,2012年文盲率为5.4%,比2000年降低了0.47个百分点;在普通高等学校毕业人数中,2012年毕业人数为43.3万人,比2000年增加了9.4个百分点。  1.3 河南省人才就业领域的发展现状  在从业人数方面,总体来看,2012年河南省从业总人数6,198万人,比2000年增加了626万人,增加了11.2%;从产业结构人才就业领域来看,第一产业从业人员在三次产业从业人员中所占比例最大,2012年河南省第一产业从业人员为2,670万人,第二产业从业人员为1,853万人,第三产业从业人员为1,675万人,但与2000年相比,2011年第一产业从业人员的人数减少了894万人,而第二产业从业人员和第三产业从业人员分别增加了876万人和644万人,这说明第二、三产业已经成为吸纳劳动力的主要渠道。  2 河南省人力资源开发与区域经济发展的实证分析  2.1 河南省人力资源开发与区域经济发展关系模型的构建[11]  2.1.1 河南省人口规模与区域经济发展水平  河南省的区域经济能否得到更好的发展,更多的取决于河南省的人力资源是否丰富。因此,构建了河南省的GDP、城乡的从业人员以及固定资产投资之间的二元线性回归模型。  其中:ξ代表河南省GDP生产

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