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PAGE \* MERGEFORMAT2 21世纪经济报道—国土部着手不动产统一登记准备 2013-07-26 7月25日，本报记者自国土部获悉，全国农村集体土地所有权登记发证工作已经基本完成，国土部已经开始着手研究不动产登记等各项准备工作。 中国房地产及住房研究会副会长顾云昌表示，不动产登记、住房信息联网以及房产税试点应属于楼市调控长效机制建立的三大基础性工作。 在顾云昌看来，不动产登记条例的出台，从长期来看，对于房地产市场是一个利好，有利于推动楼市调控去“行政化”。 调控抗药性 记者调查获悉，虽然北京市房地产调控采取严厉的限价等措施，但是很多开发商通过多种手段规避限价，使得所谓最严厉限价政策效力大大减弱。 一位市场人士表示，市场已经研究出台了很多规避的方式，“比如，精装拆分、捆绑销售阳台、车位等手段等，”张磊一一列举，“报批了一个较低的毛坯价格，再搭售精装修和阳台、车位等，如此便能规避限价导致的亏本问题。” “之前我们担心会被批违规，不过，好像也没出现任何问题，”在上述市场人士看来，后续市场上，学习搭售精装修和阳台、车位等规避手段的项目将会越来越多。 根据网易房产数据中心数据，8月份，北京住宅市场预计开盘的项目为29个，其中多个项目是此前受限价控制而被迫封盘的。 北京中原地产的一则研究数字则表明，北京上半年的供需关系亦从去年的0.78降至0.49。 供给的减少导致北京市场上商住楼等非住宅项目走热，专做写字楼运作的光耀东方集团一位负责人表示，光耀东方在北京陆续拿下了几个写字楼改造项目，今年上半年销售很火爆，原因就是住宅限购和限价导致投资等购房需求挤向写字楼投资市场，以光耀东方广场为例，国贸会展中心迁址到此，使得项目公寓价格和销量都暴涨。 北京中原地产市场研究部总监张大伟认为，就如限购一样，市场也渐对限价等措施逐渐形成一定的免疫力。 在张大伟看来，在精装拆分、捆绑出售尚未规范的背景下，限价已经很难限制实际的成交价，只能成为部分开发商捂盘的借口，推高供需矛盾。 不动产条例起步 财政部财科所所长贾康亦认为，限购、限价只是权宜之计，对市场的影响会逐渐削弱，长远来看，需要通过制度性、市场化的手段来维持健康状态。 顾云昌认为，归根结底还是要通过财税、金融、土地等方面的改革实现。但上述改革措施也面临一些基础性工作不足的问题。住房信息系统联网、不动产登记以及房产税试点应属于楼市调控长效机制建立的三大基础性工作。 在北京大岳咨询有限公司总经理金永祥看来，不动产登记应该属于最为基本和核心的工作，住房信息系统联网推广和房产税的扩容均面临不动产权属登记的问题。 7月25日，本报记者自国土部获悉，随着全国农村集体土地所有权登记的基本完成，不动产登记条例开始起步研究。国务院的要求要在2014年6月底前出台不动产登记条例。 金永祥认为，不动产登记和房产税推出并不是空谈，很多开发商已经开始研究将来在房产税体制下，如何从事房地产开发的问题，走出海外是个选择。比如，绿地集团推出，在韩国济州岛建设了汉拿山小镇，以休闲养生为主要目的，精装售价才2万一平米，一经推出就受到市场热捧。 国土资源部副部长胡存智表示，在绝大多数地区已进入成果检查验收和阶段性总结阶段之后，下一步，国土部将会同住建部、税务总局，着手研究做好不动产登记条例的各项准备工作。