沉下去服务让脱贫路越走越宽.docVIP

沉下去的服务让脱贫路越走越宽 　　合理运用“开发”和“保障”两种手段 ――随着精准扶贫战略的实施，“开发”与“保障”的边界被打破，两者的关系需要重新梳理，需要通过建立和完善农村社会保障制度和公共服务体系，缓解贫困，并预防贫困的再度发生，提升保基本、兜底线、可持续的政策效应 云阳县上坝乡龙凤村，贫困户谢章田想通过种植苦?脱贫，但却由于没有技术“越种越穷” 通过县里的科技支持，谢章田去年纯收入达到4万元 奉节县白帝镇香山村，贫困户杨开成患肺气肿和慢性支气管炎十多年，但现在他有了自己的“家庭医生”，为他“量身定做”治疗方案，督促他去医院治疗 ………… 脱贫致富，人是根本 人的生存离不开各种社会保障和公共服务，长期以来，这二者一直是困扰贫困地区、贫困人口“脱贫防返贫”的难题 全市启动新一轮脱贫攻坚工作以来，通过让公共服务沉下去，使贫困群众的脱贫之路越走越宽 文化扶志 2016年6月23日，巫山县红椿乡高炉村，一阵阵爽朗的笑声从村里的广场舞台下传来 舞台上，一群衣着鲜艳的土家族少女伴随着高昂的音乐，轻盈地跳着摆手舞，看得舞台下的观众不住地鼓掌 由于地处偏远，交通不便，高炉村曾是远近闻名的贫困村，不少贫困户常年“住在老林边、烤的转转火、吃的洋芋果” 高炉之变，在于巫山县在进行产业扶贫的同时，还针对农村文化十分匮乏的现实，转换思路，创新实施“文化扶贫” “贫困户物质脱贫不是终点，精神脱贫也要跟上。” 巫山县委宣传部长柴承刚说 从2012年起，巫山多方筹资5000余万元实施“文化扶贫”，为全县307个村（居）各建一个文体广场、配一套室外音响、安一套农村广播、建一支文艺宣传队伍，每月开展一场文体活动 “文化扶贫”的实施，在让高炉村的村民感受到多姿多彩的文化生活的同时，也激发出村民脱贫致富的内生动力 “我们有这么优秀的特色文化，干嘛不去发展特色旅游呢？” 很快，村民统一认识，在上级政府的帮助下，开始大力发展乡村特色文化旅游 如今来村里旅游的人越来越多，依托这些游客，村民们通过开办农家乐或卖土特产品，让自己的荷包越来越鼓 变化的不仅仅只是高炉，如今在全市边远贫困乡村到处是“舞台”，群众文化生活多姿多彩 科技强筋 曾经的贫困户谢章田连自己也没想到，现在他还要对六户种植苦?的村民进行技术帮扶 在当地村民眼中，谢章田已经成为一名致富带头人 这种让他都不敢相信的变化，缘于云阳县在扶贫工作中创新的科技扶贫模式 2015年5月下旬的云阳县上坝乡，繁花似锦。在龙凤村，谢章田看着自家近10亩地里快要收获的苦?，充满了期待 2015年，他卖苦?的纯收入达到4万元。然而在几年前，他刚种植苦?时还充满绝望 2011年，谢章田的儿子患上重病。为救儿子，谢章田花光了家里的积蓄，但最终还是未能挽救儿子的生命，家里也因此陷入贫困 为了改变现状，谢章田开始种植苦? “由于缺技术，每年投入很多，但产出很少，越种越穷。”谢章田说 就在谢章田准备放弃时，云阳县在精准扶贫过程中创新的“科技扶贫”举措让他的命运发生了转变 “由专家提供科技支撑，扶贫办、农委提供资金支持，各乡镇负责组织实施。”云阳县扶贫办主任李兴琼介绍 2016年3月，重庆市政府正式印发《重庆市深入实施创新驱动发展战略工作方案》，要求在全市选派5000名以上科技特派员深化实施精准扶贫 “科技扶贫能在一定程度上改变贫困户封闭的小农经济模式，提高其资源开发水平和劳动生产率，从而加快他们脱贫致富的步伐。”重庆市科委主任李殿勋表示 医疗补缺 奉节县白帝镇香山村贫困户杨开成患肺气肿和慢性支气管炎十多年，不能干太重的农活 为了省钱，杨开成很少去医院就诊 但现在，奉节县人民医院消化内科副主任医师李昌兵成了他的“家庭医生”，每周上门一次为他检查身体 大半年下来，杨开成逐渐恢复了劳动能力，他开始计划通过养殖山羊来实现脱贫 “在农村，不少因病致贫、因病返贫的案例都是因为小病拖着不治，或者诊治不当，而逐渐发展成为大病的。”市卫计委相关负责人介绍 为此，全市各区县结合本地实际，通过个性化医疗帮扶，帮助贫困群众看病就医，以减少因病致贫、因病返贫现象 彭水县组织了医疗卫生扶贫专家组，对现有因病致贫、因病返贫的贫困家庭人员进行评估，提出治疗方案； 南川区中医院在长坪村建起了直接为农村群众服务的中医馆； ………… 据统计，通过实施个性化医疗帮扶，我市各级卫生部门已累计扶持贫困群众看病就医15万余人次 而加强农村基层医疗力量，让贫困地区群众实现“病有良医”，也是健康扶贫的举措之一 目前，全市已累计投入16亿元加强贫困区县卫生计生服务体系建设，在贫困区县建成标准