经济全球化背景下的高校产学研演进态势析论.pdf

探讨与争鸣 经济全球化背景下的高校产学研 演进态势析论 李明敏 (渭南师范学院，陕西 渭南714099) 摘 要 ：经济全球化的到来对高等教育系统以及大学的战略结构产生 了巨大冲击。高等教育的政治经济特性 日益凸显，逐渐由强调公众与集体利益的社会组织转向以经济 目标为主和以市场为导向的行业。伴随着政府角色 的转变、新管理主义的盛行以及学术资本主义的新兴，知识研究的卓越、创新和与市场需求的相关性被提升到新 的高度 ，大学的战略管理和组织结构发生适应性变革。而作为高等教育核心和基础的学术工作，也深受其影响， 在学术 自由、教师角色、学术生产力和学者身份四个方面呈现出新的变化和特征。 关键词：经济全球化；高等教育；制度环境；学术工作 中图分类号 ：G64 文献标志码：A 文章编号：1002—7408(2017)0l一0074—06 引言 压力下会促使它们表现得更像私营组织。 随着全球化浪潮在世界范 围内迅速蔓延 ，全球化进 高等教育市场化行为增进了知识创生与市场讯息的 程深刻地影响着高等教育 ，以时空压缩 的形式重塑着其 链接 ，促使知识性质从 以学科为重点的科学知识转化 为 传统的角色和功能。尽管全球化是一种复杂而多维的现 强调应用性和 以效率、交易价值为评判准则 的 “复合知 象，包括社会 、文化、经济、政治等各个方面，但是在 识 ”。产学研合作成为知识生产和评估过程的核心，高等 主张 自由贸易的新 自由主义市场支配之下，经济全球化 教育的价值 定位越来越倚 重于知识 加工和知识 商品 的 被视为塑造当代高等教育最具核心意义的力量。 销售。 经济全球化加速 了市场规模扩张、信息传输 以及全 一 、 高等教育制度环境的变迁 球资金与技术的流通，挑战着民族国家的基本结构及其 1．政府角色的转变。作为对新 自由主义 的组织重 治理公共机构的权力，进而深深地制约着高等教育的发 组、全球化压力的回应，高等教育的 “市场化”转型逐渐 展。由于民族国家支持公益事业的能力受到资本主义 成为国家改革高等教育 的行为准则 ，加之面对高等教育 益诉求的牵制而无力包揽传统的社会福利 ，公共领域越 需求不断增长而政府资助能力受到诸多因素的制约，政 来越多地与竞争力、效益、放松管制等字眼相联系。…国 府开始关注高等教育作为庞大的劳动力市场的涵义，l3转 家及政府被迫顺应经济全球化潮流 ，开展 了强调节源增 变了自身对高等教育的责任和调控方式，赋予大学在微 效和加强问责的竞争型改革 ，并运用市场的概念、原则 观管理和多元化资金来源等方面更多的自主权。 和做法对公共机构进行重整与再定位。 经济与教育不可 培育高等教育的市场机制意味着政府～改 以往处于 分割的特点使得高等教育成为改革的关键 目标 ，高等教 垄断地位的控制模式 ，从强制型管理和完全负责提供高 育管理理念逐渐与全球经济秩序和 自由市场 中注重开放 、 等教育服务 ，过渡 到宏观规制、创建和服务市场运行、 效率和发挥资本功能的特点相一致。由此 引发的结果是 ， 有限参与市场。而政府尤其是 国家政策在发动和引导高 发展 中国家纷纷效仿发达国家高等教育的运作模式 ，以 等教育产业发展 中的作用也得到了新的认识。政府开始 期在全球舞台上取得相 当的竞争力和教育成就。随着高 放弃作为提供金融支持的唯一手段 ，通过法律塑造着高 等教育政策呈现出同一性和标准国际化 的趋势 ，企业管 等教育收入形式的变化 ；允许大学保 留政府支助的知识 理模式逐渐成为基本 的组织原则。企业型治理之所 以被 产权 ，认 同大学及教师对研究成果与教学专利拥有 自己 认为能够应对全 球经济及教育服务竞争 的挑战，其逻辑 的法律权利 ，从而搭建大学和企业之间的专利合作和许 选择根植于三种影响