2017年肉牛牦牛产业发展趋势与政策建议.pdfVIP

特别关注iTopic ☆中国畜牧业 2017年肉牛牦牛产业发展趋势与政策建议 文l曹兵海(国家肉牛牦牛产业技术体系酋席科学家) 一、2016年肉牛牦牛产业特点及存在问题 架子牛供给能力增强是其主因。母牛交易价格和养殖纯收 1．基本特点。国家尤其是部分地方政府明显加大对 益整体上与2015年持平，母牛带犊养殖成本略有下降，西 肉牛产业、特别是对母牛扩群增量的扶持力度。母牛的 部放牧与南部常绿和放牧的低饲料成本以及“养牛扶贫” “小群体、大规模”农户养殖仍是产业基础的主体，且母 是其主因。 牛牛源紧缺态势尚未得到明显缓解，工商业资本向包括母 牛肉品质与价格不对称现象严重，市场秩序有待行业 牛在内的肉牛全产业链加速渗透。“牧繁农育”“自繁 自律，养殖和加工企业应加大投入加速“差异化”改革。 自育”“山繁川育”生产模式基本形成。规模场户的数量 走私活牛和牛肉、注水牛肉、老母猪肉和鸭肉伪造牛肉等 和母牛存栏量的增加仍难以抵偿散户退出造成的母牛存栏 是直接影响肉牛产业效益和安全的重大安全因素。 量下降。受低廉进口牛肉、较高生产成本和屠宰产能过剩 4．产业技术。非粮饲料原料饲料化、肉牛运输应激防 的影响，屠宰加工企业盈利困难，是导致育肥、架子牛及 治、牛肉精细分割加工与嫩化以及牛副产物加工增值、粪 母牛带犊养殖环节连锁性处于微利状态以及架子牛和育肥 尿堆肥还田及有机肥化等技术的推广和应用，再加上玉米 牛价格倒挂的主要原因之一。牦牛放牧和未经育肥屠宰仍 价格的回落，显著降低了养殖成本，提升了产品价值，促 是牦牛肉的主要生产与供给模式。肉牛产业继续呈现高价 进了产业链的延伸。地方牛种“以用代保”的差异化全产 格、高成本和低收益的“两高一低”产业特征。 业链增值技术，提升了地方黄牛的经济价值和保种价值， 2．产区变化。母牛带犊养殖继续向西部和南部产区 加速了地方黄牛品种的认定进程。牦牛放牧补饲、错季育 转移。与2015年相比，弃养母牛的趋势只在新疆、宁夏、肥出栏技术，促进了牦牛产业的规模化、市场化进程。 内蒙古、西藏、江西、贵州和吉林等政策扶持力度大、具 5．产业政策。中央继续实施能繁母牛扩繁补贴政策， 有放牧条件和养牛传统的省份得到一定程度的抑制，母牛 带动地方政府出台相应政策，提高了区域性的母牛留栏数 存栏量下滑态势整体上未得到根本性抑制。在母牛存栏量 量。但补贴不足以弥补养殖成本或达不到收益预期、存栏 上，中原肉牛产区继续减少，但规模场户有所增加；吉 头数门槛影响门槛下更需养牛致富的母牛养殖者的积极 林省之外的东北产区稳中略降，西部和南部两产区稳中 性，这二者合力影响了能繁母牛整体存栏量的增加。“粮 有升且导人了进口母牛的大部分。在育肥牛出栏量上， 改饲”全株青贮玉米补贴政策在33个试点县实施。 河南省之外的中原产区明显下降，东北产区基本稳定， 二、2017肉牛产业发展趋势 西部和南部产区增势明显。在屠宰加工上，中原和东北 1．存栏量、产量和产业模式。农户分散养殖母牛仍是 两产区产能过剩进一步加剧，中、大型屠宰加工企业去 主体，中小规模养殖户数量继续增加，存栏量和牛肉产量 产能转型举步维艰， “冬眠”企业数量增加；西部和南 基本保持稳定。养殖企业加速向两端延伸产业链，加工企 部产区的后发优势明显，与育肥牛生产能力和牛肉销售 业继续进口低价牛肉缓解产能过剩压力。产业链和价值链 能力较为匹配的小型化、灵巧化、差异化、功能化屠宰 的延伸与提质增效将成为主流指导思想。 加工企业数量有所增加。 自2013年以来，我国企业引进安格斯母牛约20多万 3．效益与安全。与2015年相比，2016年牛肉消费量稳头，大部分以千头级计的规模在圈养条件下饲养，但无一 中有升，国产牛肉零售价格(年均54元／千克)受进口牛肉例外遭遇了技术、生产、管理和经营上的高成本障碍。这 (到岸均价30元／千克)的影响略有下降。育肥企业为缓解 种饲养方式不符合肉牛母牛的生物学特性、母牛带犊经济 牛源不足及提高竞争力，普遍延长了育肥时间，提高了出 规律和我国的资源禀赋。有效的解决途径