论环境民事公益诉讼救济的实体公益.PDFVIP

中国人民大学学报 年第 期 ０１６ ２ ２ Ｎ ２ Ｊ ｏ．２ ０１６ ＯＵＲＮＡＬ ＯＦＲＥＮＭＩＮ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ ＯＦＣＨＩＮＡ 　 　 　 　 　 　 　 论环境民事公益诉讼救济的实体公益 竺 效 　 ［ ］ （ 摘要 生态损害是指人为的活动已经造成或者可能造成人类生存和发展所必须依赖的生态 或环 　 ） 、 、 。 “ ” 境 发生物理 化学 生物性能的重大退化 ００２年发生在我国的 塔斯曼海 油轮油污案的裁判结果已 ２ ， ， 充分证明 生态损害是区别于传统环境侵权损害的一种独立存在 立法对生态损害预防和救济的不作为将 。 ， 会造成环境公共利益的重大损害 结合法理和欧盟有关法治实践经验分析可知 直接或潜在影响广大公众 （ ） 、 、 和未来世代子孙的环境公共利益之无主的或非私人所有 国家或公共机构所有 的环境要素 自然资源 ， 。 生态系统的损害 才是环境民事公益诉讼所应救济的主要实体性公益 ［ ］ ； ； 关键词 环境民事公益诉讼 公共利益 生态损害 　 ［ ］ ： ， ， ， 作者简介 竺效 法学博士 中国人民大学法学院副教授 博士生导师 中国人民大学民商事法律 　 （ ） 科学研究中心研究员 北京 １ ００８７２ ， ） 。 ， 年 月 日 江苏省高级人民法院就 态 公共利益损害 年 月 日凌晨 英 ０１４ １２ ２９ ００２ １１ ２３ ２ ２ 　 　 （ ）