基于生态文明理念的环境法体系的完善思考.pdfVIP

• 思 想 政 治 • 青年时代 YOUTH TIMES 2016年第 13期 基于生态文明理念的环境法体系的完善思考 严平艳 重庆大学城市科技学院重庆402167 摘 要 ：环境法不仅关乎法律制度的建设程度，更关系到环境保护的执行情况，在当前形势下，需坚持生态文明理念, 不断完善环境法体系建设。本文从可持续发展观、法制建设原则、法律具体内容三大方面入手，提出了一些建议和措施。 关键词：环境法；生态文明；可持续发展观 一 ^引言 在现代化文明建设中，公平极受重视，不仅体现在人 、自E 环境是人类生存发展的基础，但随着工业文明程度 权上，还体现在环境上。所谓环境公平，首先是指环境权利 的提高，经济水平不断发展，却对自然生态环境造成了严重 的公平，即每个人都有权在环境中生存发展，享有应有的利 破坏，人类不但面临着资源日益短缺的困难，还要集中力量 用环境的权利。其次是环境机会公平，不同的人对环境资源 解决环境污染问题。环境法体系属于法制建设范畴，而从大 的需求也不同，其层次性非常明显，为保证每个人都能发挥 范围来看，法制建设也应归属于生态文明建设。另外，法治 最大潜能，实现自身价值，各个层次的需求都应得到满足。 环境可以为生态文明建设提出法律保障，促使其良性稳定发 环境资源并非个人所拥有，而是人类共同拥有，体现在国家 展。所以在当前提倡生态文明的社会，如何完善我国环境法 上，应该由执政者根据法律公平分配资源，再有就是环境人 体系值得重点关注。 道主义公平，主要指的是照顾弱势群体，保证弱者能够享有 二坚持以可持续发展理念作指导 最基础的生存权利。大自然不仅仅是人类的住所，还包括其 环境法体系的完善，首先要完成意识理念上的转变。 他生物，彼此应该公平对待，实现人与生态的真正公平。而 以前，人类只重视自身发展，大力发展经济，物质生活水 在人类内部，种族之间、代际之间也应体现出公平。 平明显提高，但也引来了环境资源危机，不得不花费巨大的 2. 民主协调原则 经济代价去维护生态平衡。这种以人类为中心的观念显然太 法律的制定是服务于人民大众的，不但要体现公平，还 过落后，不符合当前生态文明建设。可持续发展观强调人与 要体现民主性。从生态环境的角度来看，自然环境是人类共 自然和谐相处，才是维护生态平衡的正确理念，在其指导下 同拥有的资源，每个人在享用的同时，都应该承担起保护环 不断对环境法体系加以完善，方能起到实际效果。除了人类 境的责任，履行相应的义务。环境法的民主协调原则，强调 中心论，还有一种观点是生态中心论，这也是一种较为极端 的是经济、社会、环境各方面的平衡稳定，可持续发展理论 的观点，对外部环境太过重视，甚至放弃人类的合理需求去 显然很符合这一原则。 维护生态环境。此两种观点都不可取，可持续发展处于二者 另外一点，指的是公众参与环境法的立法、司法等相关 之间，既重视生态平衡，又考虑人类发展的需求，追求人和 活动，强化公众个人的环保意识和法律意识，鼓励他们积极 自然之间的和谐稳定。其实，从人类发展历史就可看出，人 参与到环境保护中，行使自身的监督、评价等权利。诉讼是 类离不开大自然，一旦开发利用过度，就会出现各种环境问 公众维护合法权益的重要手段，但目前国内环境法在诉讼权 题，直接威胁到人类的生命健康。所以当前必须全面树立起 方面尚不健全。 以可持续发展观为指导的生态文明理念。 3. 风险防范原则 环境法体系的