中国经济形势分析与预测——2016年秋季报告.pdfVIP

中国经济形势分析与预测 总　报　告 GeneralReports 中国经济形势分析与预测 　 ———２０１６ 年秋季报告 　 “中国经济形势分析与预测” 课题组∗ 要点提示 ２０１６年初以来， 全球经济总体保持了温和复苏的发展态势， 但经济 增速不及此前预期，２０１６年全球贸易增速创２００９年以来最低水平。 预计２０１６年中国经济增长６７％左右， 增速比上年回落０２ 个百分 点， 实现年初预期６５％～７０％的经济增长目标， 继续保持在经济增长 的合理区间。 预计２０１６年第三产业增加值占比继续提高， 固定资产投资增速小幅 回落， 消费增速总体平稳， 进出口增速下降， 贸易顺差基本稳定， ＣＰＩ ∗ 课题总负责： 李扬； 执行负责人： 李平、 李雪松、 张平； 执笔： 李平、 娄峰、 张涛、 李军、 樊明太、 王文波； 参加起草的还有李文军、 张延群、 胡洁、 万相昱、 刘强、 蒋金荷等。 ００１ 经济蓝皮书 与ＰＰＩ 背离的剪刀差有所缩小， 居民收入稳定增长。 预计２０１７年第一季度至第四季度， 我国ＧＤＰ增长率分别为６５％、 ６５％、 ６４％、 ６４％，２０１７年全年 ＧＤＰ增长６５％左右。 主要考虑是： 供给侧的主要因素持续下滑； 需求侧的全球贸易低速增长， 外部需求疲 弱态势持续； 国内投资基数庞大， 投资对经济增长的拉动效应在减弱， 而且民间资本投资大幅下滑， 外商投资持续低迷； 消费增速总体保持平 稳小幅下滑趋势， 过快增长的购房贷款将对整体消费产生不利影响。 预 计２０１７年居民消费价格上涨２２％； 工业品出厂价格上涨１６％。 ２０１６～２０１７年中国经济增长将在新常态下运行在合理区间， 就业、 物价保持基本稳定， 中国经济不会发生硬着陆。 从科技政策模拟结果来看， ①若是研发政策能够有效地激发研究人 员的创新激情， 使得研究成果能够转化为实际生产力， 从而全要素生产 率得到有效提高， 那么， 提高企业所得税税率， 并把增加的税收收入用 于政府Ｒ＆Ｄ经费支出， 将有利于我国的经济增长、 国际贸易提升、 经济 结构优化、 节能减排， 以及社会福利水平提高； ②若是研发政策未能有 效地激发研究人员的创新激情， 或者理论研究与现实需求相脱节， 研究 成果不能转化为实际生产力， 那么在这种条件下提高企业所得税税率将 不利于国家宏观经济发展和社会稳定。 当前， 我国经济下行压力持续存在，２０１７年加大积极财政政策的实施 力度十分必要。 适度扩大财政赤字规模； 以 “稳增长” 为目标， 供给侧改 革和扩大内需并重； 切实有效降低企业税费负担， 推进个人所得税改革； 着实推进财税体制改革，尽快实施房产税、 遗产与赠与税等； 提高财政资 金使用效率。 同时， 综合应用货币政策工具及创新， 保持银行体系流动性 适度宽松， 促进金融支持实体经济的社会融资存量稳定增长；稳定政策利 率调整和人民币汇率贬值预期； 发挥窗口指导和广义信贷政策的结构调整 引导功能， 引导信贷结构改善和金融配置， 支持国民经济重点领域和薄弱 环节；加强监测和管理金融转型过程中隐含的金融系统性风险。 ００２ 中国经济形势分析与预测 一　当前国际经济环境分析 ２０１６年以来， 世