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我国---犯罪的现状及对策.doc
我国***犯罪的现状及对策 论文摘要 摘要:我国的***犯罪现象呈现上升趋势,***犯罪直接造成单位和国家的损失、造成国家综合国力的下降和国际竞争力的减退;***致使政府机构能力下降;***大大了党和国家的形象和在人民群众中的威信,***是千万不稳定的重要原因;***是一个关系党和国家生死存亡的重大。本文从***犯罪定义和我国***犯罪的现状进手,***犯罪的现实可能性以及必要性。在用社会学具体分析***犯罪的过程中,我们从经济学、社会学以及***和改革的路径依靠等几个视角出发试图分析当代***犯罪的社会根源和客观功能,并尽可能的寻求相关的控制***犯罪的对策。 ***犯罪是一种普遍的社会现象,对***犯罪的把握熟悉和打击政策不能脱离它植根的社会现实状况和本质要求。否则,我们打击***就潜伏着异化为社会前进阻力和压迫气力的危险。一、***犯罪定义及我国***犯罪现状 (一)国际上対***的通行定义是:***是滥用公共权力以牟取私人的利益。一个更为广泛的定义是:***乃是通过关系而有意识地不遵从意图从该行为中为个人或相关地个体牟取利益。***犯罪,我们以为,其内涵大体相当于刑法学上的贪污贿赂犯罪(不包括行贿罪、先容贿赂罪、单位行贿罪和对单位行贿罪),是指国家工作职员利用职务上的便利,非法占有、使用公共财务、收受贿赂或者其它非法利益,破坏职务的廉洁性的行为。 (二)***犯罪的主要特征为:1、侵犯的客体是国际公务机关和公务职员的廉洁性,以及公务机构和公务职员的信誉。2、在客观方面表现为:国家单位、国家工作职员或者其它担任公务职责的职员,违反职务的宗旨,利用职务的便利或者职权的影响,实施贪污受贿等非法取得财物或者其它非法利益的行为。这里的“利用职务便利”,包括两种情况:其一是利用经营、治理的便利。其二是利用担任职务产生的交易。3、***犯罪的主体为特殊主体,即国家工作职员,具体包括国家机关工作职员;国有公司、、事业单位委派到非国有公司企业、事业单位、社会团体中从事公务的职员;协助人民政府从事行政治理工作的村民委员会等村基层组织职员;其它依照法律从事公务的职员。4、在主观方面都是由故意构成。 从世界范围看:***已经成为一种国际流行的癌症,世界银行(1999)年在60多个中国家150多名高级官员和民间社团主要成员的调查中,答卷人把公共部分的***行为列为他们国家中対发展的增长最为严重的障碍。 (三)而在我国***程度也日趋严重。根据中心党校140位地厅级干部调研,***是1999年影响中国社会形势发展第一位严重题目,所占比例为24.3%,2000年为24.2%,成为头号题目。社会当前普遍存在的***现象反映强烈,***已经成为当前影响社会稳定、关系党和国家生死存亡的重大题目。 二、中国***犯罪产生和存在的社会原因分析 为什么当前中国的***犯罪现象不能从根本上得到遏制,仍在恣意蔓延呢?笔者以为,追根究底,是有一***分子手中握有权力。没有权力,这些人想***也***不了,想堕落也难以堕落。***同集权是牢牢联系在一起的。当我们竭力谴责***分子个人如何如何时,同时应当在更深的层次上探究***形成的社会原因。 97年重新修订的刑法主要规定了八种***犯罪:第三百八十二条贪污罪,第三百八十四条挪用***罪,第三百八十五条受贿罪,第三百八十七条单位受贿罪,第三百九十五条第一款巨额财产来源不明罪,第三百九十五条第二款隐瞒境外存款罪,第三百九十六条第一款私分国有资产罪和第三百九十六条第二款私分罚没财务罪。 (一)现行干部任免制度存在弊病 依照我国的法律与政策,干部任免应当通过各级人大或党组织采取选举或罢免的方式进行。但在实际操纵中,很多地方的干部任免实际上是由一个人或几个人说了算,内定好了然后走走形式。由于实权操纵在极少数人手中,这样就导致一些干部并不把主要精力放在工作上,而是把重心放在“关系”上,不是依靠自己任职期间的政绩而获得提升,而是千方百计、不择手段往寻靠山、跑关系,甚至不惜重金往贿赂有权有势的人物。还有,现行的干部调动也存在弊端,一些“精明”的贪官在此地或本系统捞足了,担心失事,害怕案发,于是就携带钱财,开上豪华轿车到省城或进京找门子、跑关系,活动调到彼地或另一个系统任职,这些人中,有些是平调,但也不乏“高就”的。
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