风险社会下的政府环境责任刍议.pdfVIP

工业安全与环保 • 62 • b由strial Safety and Environmental pr悦目tioo 2011 年第 37 卷第 11 期 Nov，四ilier 2011 应至3 风险社会下的政府环境责任鱼议 蒋莉刘维平 (江苏技术师范学院环境科学系 江苏常州 21划1) 摘 要随着人类逐步迈入风险社会，生态环境事故产生的诱因更多地集中于科学技术，旦对相关事放进行责任认定 难度巨大。政府在处理相关问题时可能面对经济发展和环境保护相冲突以及决策的知识性匮乏等问题，这就要求在新社会 背景下从飘极和消极两方面对政府的环填责任进行有效的重构。 关键词风险社会政府责任环绕保护 .Discu.åoo 00 Govel.DDlellt ~萨m曲缸ty ~ Envlronmeot un由自r d:黯Risk soc.i町 JIANG U UU Weíping (/JepI. if四mn回归I Sc归田，必吨:m Teo伽lI1ll翩翩:y of Tc础，础gya.m刷刷， }im脚213001) Abøtr割草 N例时ays the 删跚tÍen说m田田ùal acci也幽由lOIlt focuø 00 阳Imology 伽也atln皿I8Il be切gs has been in the ri球时句­ And nanwhile it 8 mdly diffirult 阳岛Jd rut ooe 世10 øIWld take ræpa回bility tÍ田JCh8(对曲曲.说m圃刽ir咆theæl回8Ilt aftàinJ, Ihe lJIWlr回回­ IIB)缸~ to sudt pr喇翩翩Ihe田dlict bem:m Ihe ecoxmc 曲elp酣睡剧团由四田四时间甜帽，国回l 国Ihe IX嗣町tÍu-Iec惨ω øolve acci曲幽. So itsqt胞回回úngfulωrebuilt the 可归n tÍ伊回回回ù enviromer归1 1呵跚曲也可· Key W，倒也 riøk 刷1啕伊回回IeIlt reøpa回以lity 田由回回归lpr曲ectioo 。 引富 风险社会。 1. 1 风险社会基本理论 2010 年6 月 7 日，印度博帕尔市地方法院判决原联合碳 化印度有限公司总经理等7 名商管对 1锦4 年当地发生的毒 从词源上看，风险来源于危险，它起源于早期人类所面 气世漏事件负有玩忽职守责任，每人判最高刑期 2 年，并 临的海上贸易风险，但在英语语境中，也n伊(危险)和曲(风 险)是有区别的，前者主要是指自然界，而后者则针对的是社 处 10 万卢比罚款，联合碳化印度公司被判罚款 50 万卢比。 追究当事人责任的司法判决在惨剧发生后的第26 年方才确 会:前者只能够消极回避(如航海时遇险选择扔掉货物减轻 定，充分体现了对此类事件追究责任的难度巨大，而毒气泄 负荷)，而后者则可以预先采取措施加以规避(如果取健康计 划预防疾病的发生)[3J 。在当前的学术视野之下，风险则更 漏导致的沉重后果和案件审判中轻微的罪责相对照，则昭示 了风险社会背景下环境事故责任承担的不对称性，这些特点 多地被定义为技术对环境所产生的威胁和影响。 都超越了以往的谁破坏，谁负责的环境责任的简单逻辑。