重大灾难应急预案(公司级的).doc

公司重大事故灾难应急预案 1.0　总则 　　1.1　编制目的 　　为规范建设工程重大事故灾难的应急管理和应急响应程序，确保建设工程万一出现重大事故灾难时，应急救援工作能迅速有效展开，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及环境破坏，维护社会稳定。 　　1.2　编制依据 　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及国务院《国家安全生产事故灾难应急预案》等有关规定，结合当前我市建设工程的实际情况，对年制定的《厦门市在建建筑工程及建筑施工紧急情况应急预案》重新修订后，制定本预案。 　　1.3　适用范围 　　本预案适用于下列情况： 　　⑴自然灾害（包括台风、洪汛、海洋、地质、地震等）、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发建设工程重大事故灾难。 　　(2)工程建设三级以上重大安全事故或具有突发性，造成或可能造成建设工程重大事故灾难的各类建设工程事故。包括建筑工程倒塌、施工脚手架倒塌、塔吊施工电梯倒塌、模板坍塌、深基坑坍塌、火灾、食物中毒等。 　　建设工程重大事故灾难指一次死亡３人以上（含３人），或重伤20人以上（含20人），以及直接经济损失100万元以上（含100万元）。 　　1.4　工作原则 　　⑴以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和最大限度地预防和减少安全生产重大事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，以及专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 　　(2)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持重大事故灾难应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、技术储备、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 　　⑶统一领导，分级负责。在市建设与管理局的统一领导下，按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急处置工作。 　　2.0　组织体系及相关机构职责 　　2.1　工程重大事故灾难应急救援组织体系由重大事故灾难应急救援指挥部，以及应急救援队伍组成。 　　2.2　重大事故灾难应急救援指挥部负责建设工程重大事故灾难应急救援工作的指挥协调同时服从厦门市突发公共事件总体应急管理机构的统一指挥领导。应急救援指挥部总指挥：，副总指挥：。应急救援指挥部内设办公室、现场施救小组、信息联络小组、外围监控警戒协调小组、指挥协调保障善后小组、调查取证小组、检测鉴定与评估小组。办公室具体负责全设工程重大事故灾难应急预案的制订、管理、实施及日常的相关管理工作。 　　2.3　应急救援队伍主要包括的内部应急救援队伍、常备应急救援队伍、行业人员、社会力量、志愿者队伍等。　　3.0　预警预防机制 　　3.1　要加强对自然灾害（包括台风、洪汛、海洋、地质、地震等）、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发建设工程重大事故灾难的各种因素的监控预警，及时收集有关气象预报等重要信息。当重大事故灾难诱发因素达到警戒级别时，必须按规定上报有关部门和各相关单位，并及时启动预案，采取有效的防范措施。 　　3.2　在收到自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发建设工程重大事故灾难的的信息时，应及时通过发出预警信息，通过短信息发送系统向厦门市突发公共事件总体应急管理机构发出预警信息。 　　4.0　应急响应与紧急处置 　　4.1　在收到可能引发建设工程重大事故灾难的的信息时，应各其职，分别采取有效的防范措施，尽量避免建设工程重大事故灾难的发生。 　　4.2　建设工程重大事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告工程项目负责人和负责人，负责人接到报告后，应当立即报告工程建设项目所属建设主管部门和安全生产综合管理部门。事发和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链，尽量减少损失。　　4.　接到建设工程重大事故灾难报告后，应立即启动本应急预案，在第一时间赶赴事发现场，并成立现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥和协调工作，全力调动相关资源，有效开展应急救援工作。现场应急救援指挥部总指挥由担任总指挥。 　　4.　现场应急救援指挥部根据应急处置需要，调集下列相关应急小组进行处置协调工作。应急小组职责分工如下： 　　⑴现场施救小组：根据具体情况，迅速制定应急处置方案并组织事发现场疏散、排险、清障救援工作的实施。任组长； 　　⑵信息联络小组：采取技术措施消除或控制险情及危急状况，负责了解人员伤亡情况和经济损失及重大事故灾难影响范围及事态发展情况，并及时收集各类信息，进行分析，为应急抢险提供支持，并及时向上级报告及与有关部门的联络。任组长　　⑶外围监控警戒协调小组：负责对事发现场险情发展及周