东迁棉布经营集散地整治方案.docVIP

东迁棉布经营集散地整治方案 一、指导思想 为认真落实“三个代表”重要思想，树立科学发展观，构建社会主义和谐社会，打造“平安南浔”，按照《中华人民共和国消防法》、《安全生产法》等法律法规的要求，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步强化政府对消防安全工作的领导，大力推进消防安全工作，落实消防安全主体责任，加强消防安全监督管理，切实改善消防安全条件，努力提高经营户消防安全意识和火灾防范能力，夯实消防安全各项工作基础，尽快实现消防安全形势好转，保障人民群众生命财产安全。 二、整治目标 通过对东迁棉布经营集散地的专项整治，建立健全消防安全长效监督管理机制，使其消防安全设施进一步完善，经营户的消防意识进一步增强，社会消防环境进一步改善，彻底消除并杜绝东迁棉布经营集散地“多合一”现象，消除火灾隐患，努力实现东迁棉布经营集散地消防安全生产形势根本好转和长治久安。 通过整治，提高认识，消除“多合一”现象，做到库房和经营、住宿分离。具体如下： 1.经营场所和住人住宅内一律不准堆放棉布。 2.经营户库房可以选择自备库房或向开发区租用公共库房。自备库房须单层、砖混结构（如有二层，楼上应空置且不得堆放货物），并和其它房子由实体墙隔开。电线套管，照明灯具采用60W以下白炽灯，禁止使用大功率电器设施，按规定配备灭火器。公共库房设在南浔经济开发区科技孵化园内。租金标准为5.5元/m2·月。（在整治过程中，自觉搬入公共库房的经营户，免半年租金）。 3.在原东迁集镇范围实行车辆停放管制，划定车位，增设标志，严禁装卸车辆乱停乱放。车辆必须在仓库边固定的车位进行装卸，对擅自进入东迁集镇乱停乱放的车辆进行违法处理。 4.对经营户违反规定，在住人住宅或经营场所堆放棉布的，按法律法规从重处罚，并由工商部门吊销营业执照，对棉布进行查扣。 5.经营场所内应按《建筑灭火装置设计规范》配置灭火器材，每间必须配置灭火器1只。 6.消防设施严格按照规定配置，消防水压达到规定标准，并加强对消防设施的检查和维护，消防通道必须畅通。 7.严格禁止在经营场所吸烟，在经营场所使用电、煤炉等进行烘、烤，禁止明火。 8.开展外部环境整治，平整道路，安装路灯，划定交通线，严禁阻塞消防通道。 三、建立领导小组 为加强对东迁棉布经营集散地专项整治工作的领导，确保整治工作有序开展，达到预期效果，专门成立领导小组。 组 长：高 屹 副组长：徐伟明、熊全龙、杨卫东 成 员：金荷新、沈继泽、朱建祥、万子牛、华新民、曹玉龙、 闻煜强、袁菊林、盛云彪、朱学斌、徐国强、丁伟峰 领导小组下设办公室、宣传组、整治组、维稳组。各组成员和主要职责如下： （一）办公室 主 任：杨卫东 副主任：金荷新、曹跃进 主要职责：负责日常工作，做好协调等工作。 （二）宣传组 组 长：朱学斌 副组长：陈文金 成 员：许金海 主要职责：负责起草《给全体经营户的一封公开信》、宣传横幅、固定式宣传栏、消防知识手册、消防教育专题片、新闻报道等，营造整治氛围。对经营业主进行消防知识培训，增强消防意识等。 （三）整治组 组 长：金荷新 副组长：万子牛、盛云彪、华新民、袁菊林、罗 翔、 施小平、徐国强、丁伟峰、范建兵、邱根荣 成 员：由相关部门共同抽调人员组成。开发区30名、公安6名、消防2名、安监2名、工商6名、执法局10名。 主要职责：负责经营户货物搬迁，公共库房装修、分隔，消防设施配备，路灯亮化，道路平整，建立长效管理制度和消保合一机制。其中，开发区负责公共库房场所及日常管理；消防部门负责提供整治方案和整改措施；安监部门负责整治方案和整改措施的落实和监督；工商部门负责与市场经营户签订安全生产责任状，规范经营秩序，取缔无证经营；交警部门负责装卸棉布车辆的管制；行政执法局负责市场区域市容环境管理，确保消防通道畅通。 （四）维稳组 组 长：朱建祥 副组长：潘新生 成 员：警力50名、信访2名。 主要职责：负责制定对整治进行抵制或暴力抵制行为的应急方案，对抵制者进行谈话，并按有关法律规定进行处罚，对无理上访者进行法律解释，平息事态。 四、工作步骤 在区委、区政府的统一领导下，开发区、公安、消防、安监、工商、国税、地税、行政执法、东迁村等部门各负其责，协调配合，认真开展专项整治工作。整个整治工作已从10月22日开始，到12月10日结束，分三个阶段进行。 （一）宣传发动阶段（11月10日—11月20日） 1.通过新闻媒介、标语横幅、宣传手册、动员大会等各种途径和形式，向经营户广泛宣传消防安全整治的必要性和紧迫性，做到家喻户晓、人人参与，使经营户明确整治任务和整改目标，形成消防安全的良好氛围。 2.全面排查东迁棉布经营集散地“多合一”情况，摸清底数，建立台帐，确定整治名单，签订