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DIGEST OF POLICY 大熊猫国内借展管理规定 第一条 为了加强大熊猫保护，规范大熊猫国内借展管理，保障大熊猫圈养 种群健康发展，提高公众保护野生动物意识，促进生态文明建设，根据《中华人 民共和国野生动物保护法》等有关法律法规，制定本规定。 第二条 本规定所称借展是指以文化交流、科普宣传或者公众教育等为目 的，借出或者借入大熊猫进行展览的行为。 第三条 借展大熊猫应当遵循科学、适度的原则，不得危及大熊猫圈养种群 的发展，不得以单纯营利为目的。 第四条 借展大熊猫的借入方应当具备与驯养繁殖大熊猫相适应的资金、设 施和人员等条件，取得具有大熊猫物种的国家重点保护野生动物驯养繁殖许可 证。 第五条 用于借展的大熊猫应当是人工繁殖的健康个体，年龄在2 岁以上 25 岁以下。 禁止将非人工繁殖或者野外救护的大熊猫用于借展；禁止将2 岁以下和25 1 DIGEST OF POLICY 岁以上的大熊猫用于借展。 第六条 借展双方应当签订书面协议，对大熊猫生活条件、医疗条件、应急 保障条件及应急预案、借展期限、费用、借展结束后大熊猫送返以及违约责任等 进行约定。 借展大熊猫的期限不得少于1 年，但因不可抗力等特殊情况除外。 第七条 申请借展大熊猫，应当提交下列书面材料： （一）野生动物保护管理行政许可事项申请表； （二）借展双方的法人证书、组织机构代码证等单位证明材料； （三）借展双方具有大熊猫物种的国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证； （四）借展双方签订的借展协议； （五）借出方大熊猫圈养种群状况说明材料； （六）借展大熊猫个体谱系号、标记等身份证明材料； （七）借入方借展活动及大熊猫饲养管理、科普教育方案； （八）借展双方省级人民政府林业行政主管部门对借展活动的书面意见。 第八条 申请借展大熊猫按照下列程序办理： 2 DIGEST OF POLICY （一）由借出方向国家林业局提出申请。 （二）国家林业局依法受理后，应当对申请材料进行审查。经过审查，符合 本规定条件的，国家林业局应当在20 个工作日内作出准予行政许可的决定。必 要时，国家林业局可以组织专家在30 日内对借入方借展活动、大熊猫饲养管理 方案以及场馆设施进行论证或者实地检验。 （三）国家林业局作出行政许可决定后，借出、借入方所在地省级人民政府 林业行政主管部门分别在借展开始前和结束后依据国家林业局行政许可文书核 发大熊猫离开借出方、借入方的运输证件。 第九条 借展期间，借入方应当提供满足大熊猫生活、生理健康的饲养和医 疗条件。 借展期间，借入方应当建立大熊猫病例档案和饲养日志，载明大熊猫饲养管 理、医疗健康情况等内容。 借展期间，禁止采集借展大熊猫的血液、精液等样品，但是对大熊猫进行健 康检查的除外。法律法规另有规定的，从其规定。 借展期间，借入方不得将借展大熊猫转借第三方。 3 DIGEST OF POLICY 第十条 借展期间，借出方应当对借入方的借展大熊猫的饲养管理和疫病防 治等进行指导，并应当每年对借展大熊猫进行一次以上健康检查。 第十一条 国家林业局和借展双方所在地人民政府野生动物行政主管部门 应当对大熊猫借展活动的情况进行监督检查，督促借展双方完善应急处置机制。 借展双方应当配合监督检查，如实提供有关材料。 第十二条 借展期间，借展大熊猫发生受伤、患病等突发事件的，借入方应 当通知借出方，及时采取救护措施，并报告所在地县级以上地方人民政府野生动 物行政主管部门；借展大熊猫发生致残、死亡等重大突发事件的，借入方应当立 即通知借出方并报告所在地省级人民政府林业行政主管部门和国家林业局。 有关人民政府野生动物行政主管部门应当监督借展双方在发生突发事件时 按照应急预案进行妥善处理。 第十三条 在借展期间，借出方或者借入方违反本规定的，由县级以上人民 政府野生动物行政主管部门依照野生动物保护法律法规给予处罚；野生动物保护 法律法规没有规定的，可以根据情节轻重作出如下处理： （一）给予警