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第十章公务员的辞职辞退和退休
第十章公务员辞职辞退和退休 第一节:公务员辞职 第二节:公务员辞退 第三节:公务员退休 第一节:公务员辞职 公务员辞职的涵义 : 公务员的辞职,有二种涵义: 一是辞去领导职务,是指担任领导职务的公务员依法向任免机关申请不再担任所任的领导职务,不丧失公务员的身份,可以按照规定另行任职,是在机关内部的职务选择; 二是辞去公职,指公务员依照有关法律、法规之规定,按法定程序,自愿终止其与国家行政机关的任用关系。 公务员辞去公职制度 辞去公职的特点: 1、以自愿为原则。辞职是在公务员有资格继续担任现任职务的前提下,根据公务员本人意愿而出现的行为。与免职、停职有不同; 2、辞职是法律赋予的权利。 3、辞职必须履行一定的法律程序。本人首先要提出申请,报任免机关批准。 4、辞职主体仍有一定的法律限制。受到工作年限、工作性质的规定。 公务员辞去公职的意义 1、有助于促进人才正常流动。打破人才的部门、 单位所有制,促进人才流动是非常重要的。 2、有助于保障公务员权利的实现。辞职是公务员的一项权利,允许公务员按照法律规定辞去所在单位的职务,使其可以根据社会的需要和自身的爱好和才能,适当的选择职业和工作单位,有利于人尽其才,发挥专长。 3、有利于机关人员结构的优化。有利于减少不胜任或不安于机关工作的人员,使机关人员结构得到优化。 争议的辞职机制 据报道,江苏海门市公务员退出机制已经出台,打破了公务员管理中“只进不出”的格局。根据规定,对已满5年最低服务年限,自愿辞职领办、创办、租赁企业、从事个体经营、到非公企业、非财政拨款事业单位的公务员,将一次性给予5至8年基本工资的辞职补偿金。 公务员辞去公职的条件和程序 1、公务员辞职的程序 辞职是一种法律行为。因此,要产生法律效力,取得预期的法律后果,则必须履行一定的法律程序。 1、提出申请。公务员辞去公职,应当向任免机关提出书面申请。 2、任免机关审批。任免机关自接到申请之日起三十日内予以审批;领导成员辞去公职的申请,应当自接到申请之日起九十日内予以审批。 未经审批一般不得擅自离职 公务员辞职的限制条件 1、未满国家规定的最低服务年限的; 2、在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的; 3、重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的; 4、正在接受审计、纪律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的; 5、法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。 担任领导职务人员的辞职的形式 (一)因公辞职。即担任领导职务的公务员,因工作变动依照法律规定需要辞去现任职务的,应当履行辞职手续。 (二)自愿辞职。即担任领导职务的公务员,因个人或者其他原因,可以自愿提出辞去领导职务。党委(党组)应当自接到干部辞职申请之日起三个月内予以答复。答复意见应当以书面形式通知干部所在单位和干部本人。超过三个月未予答复的,视为同意辞职。 被迫辞职?? 2005-10-24物价局查乱收费遇阻 局长辞职 张洪钧:“制止教育乱收费反遭指责” 此事源起于一个教育收费项目。2002年以来,安徽在全省建设中小学多媒体网络电脑教室,基本模式是企业带资建设、学校按期对学生收费还贷。阜阳148所学校参与其中。省教育厅、物价局限定,每名学生每学期最多收50元,累计收费不得超过6个学期。 去年底,阜阳市物价局调查发现,有的学校已收回投资,却还在向学生收费,如界首市5所学校就超收140万余元。今年初,物价局发出通知,要求22所已超收学校停止收费,另外35所降低收费标准。 。“不久又发生了两件怪事。”他说,正是这两件事导致了他的辞职—— 一是市领导上收了物价局的价格检查权,要求“今后物价局开展任何检查,都必须先报市政府批准”。 二是省物价局补助市物价局的30万元经费被财政部门长期扣留。 6月24日,市委通知张洪钧,决定调他到市供销社当主任。张洪钧再次提出辞职,但没有被接受。7月22日市里宣布他到供销社任职。就任新岗位的第二个工作日,他正式向市委递交辞职申请,并获批准。 四川原副省长李达昌浮沉录:卸官从教难逃法网 2001年,四川原副省长李达昌打报告要求不再担任任何领导职务而回母校西南财经大学教书。三次递交报告后,他于2003年底如愿以偿。 据《成都商报》报道,学而优则仕,这似乎很常见;但走下仕途重执教鞭,就鲜见了。四川省人民政府前副省长李达昌就作出了这样的选择:离开领导岗位,不去任何机关,不去任何企业,而是回到母校西南财经大学当一名普通教师。李达昌这个自称是“纯属个人行为”的举动,引起媒体的广泛关注。叫好声中,他成了“淡泊名利”、“冲破官本位”的典范,“能上能下”、“能进能退”的经典。 三次提交报告要求回校任教2003年7月2日下午,西南财大举行座谈会,欢迎李达昌教授回校任教。在座谈会上,
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