在全国大学生村官工作座谈会上的讲话(赵乐际).docVIP

在全国大学生村官工作座谈会上的讲话 中共中央组织部长 赵乐际 2014年5月31日 同志们： 这次会议的主要任务是，学习贯彻习近平总书记关于大学生村官工作的重要指示精神，总结经验、分析问题、研究措施，把大学生村官工作做得更好。刘云山同志对这次会议十分重视，提出了明确要求。 选聘高校毕业生到村任职，是党中央作出的一项重要决策，对于改善农村干部队伍结构、推进社会主义新农村建设、培养优秀后备人才，具有长远战略意义。习近平总书记对这项工作高度重视，多次作出重要指示，强调要作为干部队伍建设和人才队伍建设的一项经常性工作抓实抓细抓好，不断完善相关规划、政策、体制、机制；要有针对性地解决苗头性、普遍性问题，帮助大学生村官更好地成长成才、服务农村；要落实必要的保障和待遇，关注他们的思想反映，提供及时的指导帮助；要建立合力推进制度，注重调动各部门的积极性和各方面的力量。今年1月，总书记还亲自给大学生村官张广秀回信，勉励大学生村官“热爱基层、扎根基层，增长见识、增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔”。总书记的重要指示，为我们进一步做好大学生村官工作，指明了正确方向，提供了根本遵循。 大学生村官工作自2008年在全国部署实施，已走过6年多的路程。在中央正确领导下，依靠各级各部门共同努力和社会各界大力支持，大学生村官工作扎实推进、取得明显成效，大学生村官发挥特长优势、甘于吃苦奉献、主动干事创业，在服务农民、发展农业、建设新农村中作出了积极贡献。截至去年底，全国累计选聘大学生村官41万人，在岗的22万人中，有7.4万人进入村“两委”班子，7800多人担任村“两委”正职，近3万人创办领办致富项目和专业合作组织，为农民群众提供就业岗位26.6万个；19万名离岗流动的大学生村官，进入公务员队伍6.9万人、事业单位5.4万人，4300多人担任乡科级领导干部；有4名大学生村官当选十八大代表，11人当选全国人大代表，2300多人当选地方各级“两代表一委员”。同时也要看到，工作中还存在一些问题，比如，有的地方思想认识存在偏差，有的选聘把关不严，有的教育管理不够到位，大学生村官队伍整体结构不尽合理，期满后有序流动不够顺畅，等等。可以说，这些年的丰富实践，有许多做法经验值得坚持，也有一些工作需要改进完善。进一步做好大学生村官工作，基本要求是：保证质量、规模适度、完善政策、从严管理、健全机制。 第一，保证质量。质量决定工作实效、关系长远发展。干部、人才队伍是一个整体，培养干部、人才是一个系统，大学生村官计划，就是这个整体、这个系统的组成部分。要从这个角度去理解大学生村官工作，它不是一种临时性的就业安排，而是一项重要的人才培养工程，一定要立足党和国家事业长远发展，着力打造一支信念坚定、品行端正、为民服务、廉洁奉献的高素质大学生村官队伍。 保证质量必须准确定位。定位准，才能方向明、落点实、质量优。大学生村官工作的定位是什么？我理解，主要有两个方面：一是培养了解国情、熟悉基层、心贴群众、实践经验丰富的干部、人才。二是强基层组织、促农村发展、让农民受益。明确这样的定位，就是要把大局和具体工作结合起来、把推动事业和培养人才统一起来。这两个方面的定位，是做好大学生村官工作的出发点和落脚点。十八大、十八届三中全会对加快发展现代农业、构建新型农业经营体系、推进新型城镇化、创新农村社会管理、加强基层服务型党组织建设等，作出了全面部署。事业需要人才，事业也造就人才。落实中央的新部署新要求，迫切需要一大批有现代知识、现代思维、现代眼光的优秀青年才俊，也为大学生村官增长才干、经受锻炼、健康成长提供了更加广阔的舞台。 保证质量必须优化结构。结构决定功能，结构优才能质量好。目前大学生村官队伍整体素质有了较大提高，但也存在党员和重点院校毕业生比例偏低、大专学历比例偏高、个别人员素质能力不够适应等问题。截至去年底，全国在岗大学生村官中，专科及以下学历的占23.7％，党员占61.7％，重点院校毕业生占11.5％，这与培养新农村建设骨干力量、培养优秀后备人才的目标还不相适应。事物的发展，都是在不断认识问题、解决问题的过程中前进的。优化大学生村官队伍结构，就是要对着这些问题，从保证政治素质、道德品行，严格学历层次要求，提高重点院校优秀毕业生和学生党员比例等方面，来改善、来充实、来推进。 保证质量必须严把入口。问渠哪得清如许，为有源头活水来。坚持好中选优，才能从基础上保证质量。要严格标准、提高门槛。今后新选聘大学生村官，应至少符合两个条件：一个是大学本科以上学历，一个是学生党员或优秀学生干部。对新疆、西藏、青海等少数民族地区和艰苦边远地区，根据有关规定，可适当降低学历门槛，并重视选聘懂双语的人员。江苏实施“985”高校村官工程，共选聘1304