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题目：香港社会保障制度特点及对大陆的启示 课程题目 港台经济专题 所属院系 经济贸易系 班级 10国贸1班 姓名 徐湧龙 学号 201042601148 摘要 众所周知，近年来有很多大陆人士争先恐后要到香港生小孩，让自己的孩子拥有香港户口，好像拥有香港户口就等于成功大半，那么究竟香港有哪些地方如此吸引人呢？香港的经济发达，是世界重要的金融中心，它的一些制度与大陆有所不同，其中比较吸引人的而且跟大陆不同的制度之一就是香港的社会保障制度，它得到了世界很多人的好评，本文针对香港社会保障制度以及它对大陆的启示，做一些论述。 关键字 救助金 医疗保障 正文 1 关于社会保障制度 社会保障制度是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，用以保障居民的最基本的生活需要。 社会保障制度是通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金，国家对生活水平达不到最低标准者实行救助，对暂时或永久失去劳动能力的人提供基本生活保障，逐步增进全体社会成员的物质和文化福利，保持社会安定，促进经济增长和社会进步。 社会保障制度是国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称，是现代国家最重要的社会经济制度之一。作用在于保障全社会成员基本生存与生活需求，特别是保障公民在年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、遭遇灾害、面临生活困难时的特殊需要。由国家通过国民收入分配和再分配实现。由社会福利、社会保险、社会救助、社会优抚和安置等各项不同性质、作用和形式的社会保障制度构成整个社会保障体系。现代国家必须制定社会保障法律规范，保证社会保障制度真正得到贯彻实施。包括以下几个方面： 　　 社会保险制度。指由国家依法建立的，使劳动者在年老、患病、伤残、生育和失业时，能够从社会获得物质帮助的制度 2.社会福利制度。广义上与社会保障同义，狭义上指由国家或社会在法律和政策范围内向全体公民普遍地提供资金帮助和优化服务的社会性制度 3.社会救济制度。指国家通过国民收入的再分配对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度 4.社会优抚制度。指国家依法定的形式和政府行为，对有特殊贡献的军人及其眷属实行的具有褒扬和有待赈恤性质的社会保障制度 5.社会互助制度。指民间组织对部分劳动者的帮助，主要是解决政府政策规定之外、没有很好解决但仍需获得外界帮助的实际困难。社会互助是社会救助的补充，是社会成员的基本权利 6.个人储蓄积累保障。是个人或家庭将部分资金存入银行的一种保障形式，是社会保障的一种有效而必要的补充 2 香港社会保障制度特点 香港的社会保障制度以综合社会保障援助计划及公共福利金计划为主，辅以三个意外赔偿计划，分别为暴力及执法伤亡赔偿计划、交通意外伤亡援助计划和紧急救济。 一、综合社会保障援助。综援、计划、综援计划是一个无须供款的现金援助计划，旨在帮助有经济困难的人应付生活上的基本需要。不过，申请人必须通过经济审查，而且符合居港年期的规定。有工作能力的申请人还须参加自力更生支援计划积极找寻工作。援助金额大致分为三类：标准金额、补助金及特别津贴。已连续领取综援三年的受助长者，如果选择到广东省养老，可继续每月领取综援标准金额，以及每年领取长期个案补助金。一九九八年综援计划检讨提出了多项建议，其后自力更生支援计划于六月正式推行。这项计划分三部分，提供积极就业援助计划，透过社区工作给予受助人额外助益，以及豁免计算入息来鼓励受助人重投工作行列。计划的目的在于鼓励和协助失业的综援受助人重新就业，自食其力。综援金额根据申请人的经济资源及需要厘定。申请人的收入与认可需要的差额，即为可获发放的综援金额。 二、公共福利金计划。申请人无须供款的公共福利金计划，为严重残疾人士和长者提供津贴，以应付他们的特殊需要。这个计划包括以下四类津贴：普通伤残津贴，发给证实丧失全部谋生能力的严重残疾人士；高额伤残津贴，发给严重残疾人士，他们在日常生活中需要人不断照顾，但没有接受政府或受资助院舍或医院管理局辖下医疗机构的住院照顾，普通高龄津贴，发给入息和资产并未超出规定限额的65至69岁人士，高额高龄津贴，发给年满70岁的人士。 三、暴力及执法伤亡赔偿计划，为暴力罪行或执法行动中的受害人或死者遗属提供现金援助。申请人无须接受经济审查。申请人有权循其他途径就同