竞争能源恶性争夺不足取合作为良策.docVIP

PAGE  PAGE 7 竞争能源恶性争夺不足取合作为良策 　　夏义善先生简介：中国国际问题研究所研究员，央视特约评论员。1960年调入外交部，先后在苏联东欧司和中苏边界谈判办公室工作。曾作为中国裁军代表团的副代表参加日内瓦裁军谈判，后被派往我国驻苏联和驻俄罗斯使馆工作。享受政府“有突出贡献的专家”特殊津贴。 　　俄罗斯远东，日本放言以高达75亿美元的投入帮助俄罗斯建安纳线，使得“安大线、安纳线、泰纳线”一时间成了有关专家及关心国际时事的公民们嘴边的绕口令；浩淼的东海上，中国春晓气田的工人们在本国的海域作业，头顶上日本的小飞机却紧张地瞪着小眼睛四处逡巡。还有日中对泰国克拉地峡、印尼天然气项目之争，等等，给人的感觉好紧张，似乎日中之间的能源争夺战剑拔弩张、一触即发。“日中之间对石油和天然气资源的争夺已经表面化，并有可能发展成为资源摩擦，”这是日本时事社的一篇文章，据说此论调在日本国内挺流行。在中国，有关日中之间能源争夺的消息和言论一度也特热，这其中有许多声音是来自于民间的揣测，实际的情况究竟怎样?日中之间的能源摩擦完全不可避免吗?记者采访了知名能源问题专家夏义善先生。 　　 　　任何一个国家都不想把宝仅仅押在另一个国家身上 　　 　　记者：在俄罗斯远东输油管道问题上，有一种观点认为，俄罗斯最终很可能会敲定的泰纳线，是俄方在日本75亿美元诱惑下的折衷方案，他们既不想得罪中方，也不想得罪日方。 　　夏义善：我觉得这件事情被舆论炒作得有些面目全非。 　　就这件事所涉及的中、俄、日三方而言，打个比方，就像中、俄之间正在谈恋爱，日本横插一脚来“破坏”。不过应该指出，在日本人插进来之前，俄方对于与中方探讨了好几年的安大线已经有些松动了，这是其国内的几种矛盾或利益集团碰撞所致――在石油管道的路线问题上，俄国内存在着中央和地方、国企与私企之间复杂的利益纠葛，这其中环保问题当然也不容忽视，因安大线通过的贝加尔湖南北属于高裂度地带。此外，俄方还有一重战略上的考虑：尽管他们把发展中的中国列为最重要的能源出口对象国，但并不希望是惟一的(像安大线那样仅供石油给中国)，而是希望实现能源出口多元化。这应该说是国际上的一种趋势。就像沙特，既向美国提供能源，也不忽略俄罗斯和中国、日本等买家，道理是一样的。任何一个国家都不想把宝仅仅压在另一个国家身上。 　　事实上，能源出口国力求做到能源出口多元化，能源进口国也同样地力求做到能源进口的多样化、全方位，这是国际上一种普遍的趋势。这也正是日本和中国这两个能源进口大国之间近来为竞争能源而多处发生碰撞的原因。你想多开掘一些渠道来进口能源，我也这么想，当彼此把目光对准同一个对象时，问题出现了。 　　且不论安大线、安纳线、泰纳线各自的利弊优劣，对中俄能源合作的前景，我个人持乐观态度。因为对俄罗斯而言，中国是一个最大、最安全、最稳定、彼此之间关系也最好的能源输出国。据俄工业能源部长说，向中国销售能源的议案，已在俄2020年前能源战略方案中得到肯定。俄方表示，俄罗斯铺设石油管道时，通往中国的管道线路 (哪怕是支线)会先修。管道可以使用之前，俄方会通过铁路线用火车往中国输售石油。事实上，今年2月份中俄两国公使已经签订了相关条约，满载石油的火车已经在俄、中之间穿梭，预计今年将向中国运油386万吨，到2007年，俄中之间仅通过铁路线就可达到 1500万吨的石油交易量。这个数字占我们预计的俄中之间石油年交易量 (3000万吨)的一半。中国眼下要做的，就是进一步巩固和发展与俄国的战略协作伙伴关系，这一点很重要。 　　日本是个经济动物，当中俄之间就石油输出管道问题磋商的时候，它从自身的经济利益角度出发，硬插了一杠子。日本人如此争夺，究竟能给自己带来多大好处呢?记得在一次有日本学者出席的能源问题研讨会上，我说，希望日本人尽可能地为俄罗斯的石油管道建设多投资，因为据俄、中双方达成的协议，俄方会先修好通往中国的支线，这么一来，中国只会更早地使用上石油输出管道！当时在场的专家学者们都笑了，其中也包括日方的专家。 　　 　　中方的油气开设显然是在争议区外，而日方的小飞机却在争议区内活动 　　 　　记者：还有东海能源开发的问题，有观点认为，中日东海能源争夺战的话题，比对日民间索赔和毒气弹问题更严重、更直接。因为后者属于历史，而前者属于将来。比起安大线、印尼天然气项目和泰国运河项目之争，东海能源之争更具对抗性也更危险，因为，它是双方的直接争夺。 　　夏义善：我们根本没有跟日本人争。在东海的问题上，日方的做法是危险的。这其间涉及到两国的领海问题。东海最宽处仅为360海里，中日划定各自200海里专属经济区时无法避免地出现重叠。1982年，日本驻华使馆向中国交通部递交了一份地图，第一次明确提出中日之间海域应当依据“