改革行政处罚告知切实保障依法行政.pdfVIP

，他职场纵横 E 、..11 吨.，;; CAREER HOR I ZON 改革行政处罚告知切实保障侬法行政 :.t../暗自 骨 《行政处罚法》第三十一条规定行 形象，同时还成为少数行政执法机关的 当事人居于被动接受处罚的不幸Ij地位; 政机关在作出行政处罚决定之前，应当 行政处罚难以让当事人服处息诉，也成 另一方面，也是更为 3重要的，行政机关 告知当事人作出行政处罚决定的事实、 为当事人申请陈述、申辩频繁乃至提出 作出不履行告知的行政处罚，其处罚将 理由:依据， 昕证、复议、诉讼、 因程序违法而自始无效，相关责任人将 权利\第四十…条规定 行政机关及其 原因之… 承担相应的通法行政责任，相关行政机 执法人员在作出行政处罚决定之前，不 为进一步规范行政处罚告知行为， 关如因此类违法行政而对当事人的合法 依照本法第二二十一条、第二十二条的规 更好的体现行政处罚的基本原则，实现 权益造成侵害的，还应依法承担赔偿责 定向当事人告知给与行政处罚的事实、 行政处罚的根本目的，笔者试就行政处 任。 理由和依据，或者拒绝昕取当事人的陈 罚告知的改革问题谈些个人雹法。 2 、行政处罚告知是当事入了解违法 述申辩，行政处罚不能成立，……\上 一.正确认识行政处罚告知在行政 行为的事实.处罚理由和依据并充分行 述规定确立了行政机关不告知不处罚、 处罚程序中的地位与作用 使陈述、申辩或昕证权利的有效途径。 行政处罚不告知不成立的原则。行政处 1 、行政处罚告知当事人的违法事 行政机关在作出行政处罚决定之前，应 罚告知程序既是保障当事人被告知的权 实、处罚理由和依据是行政机关进行行 当始与当事人申辩并发表意见的机会。 利，也是行政机关及其执法人员作出行 政处罚告知的法庭内容。行政处罚告知 特别是在行政处罚决定对当事人有不利