美国油气管道的安全管理体系研究[.pdfVIP

3 2 2 　·　6　·　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 油 　气 　储 　运 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008 年 美国油气管道的安全管理体系研究 帅 　健 (中国石油大学 (北京) 机电工程学院) 3 帅 　健 :美国油气管道的安全管理体系研究 ,油气储运 ,2008 ,27 (7) 6～11 。 　　摘 　要 　美国油气管道安全立法有几十年的历史 ,管道安全法载入联邦法典。2002 年通过了 增强管道安全性的法案 ,2006 年又通过了管道检测、保护、强制执行和安全法案 。美国运输部??管 道安全办公室和国土安全部的运输安全管理局采用系列战略促进管道公司遵守安全标准 ,增强对 油气管道防恐怖袭击的监管与指导。美国还通过建立统一呼叫系统、国家管道地图系统、公众教育 机构等促进管道安全。从油气管道安全管理的立法 、联邦机构对油气管道的管理模式及其活动以 及各州对管道的管理等方面 ,研究了美国油气管道的安全管理体系 ,介绍了我国与管道安全有关的 法规 ,指出我国可以从美国对油气管道的安全管理中得到启示 ,重视油气管道安全的立法 ,完善油 气管道的安全管理体系。 　　主题词 　油气管道 　　运输 　　安全 　　立法 　　监督 鉴其先进经验 ,对我国油气管道的安全管理向科学 、 一、前 　言 高效的方向发展有很大的推动作用 。 美国是世界上拥有最多油气管道的国家 ,大约 二、油气管道安全管理体系 有 259 353. 1 km 的石油管道、497 990. 3 km 的天然 的基本框架 气输送管道和 3 057 100 km 的天然气配送管道 ,这 个数字可能超过了全世界其他国家油气管道里程的 图 1 为美国油气管道安全管理体系的基本框 总和。历史上 ,美国发生过数起油气管道的严重事 架 ,联邦政府机构有管理管道安全的职能 ,油气管道 故 ,例如 ,1999 年 ,在华盛顿的 Bellingham 发生的汽 纳入了国家公共安全管理体系。 油管道爆炸造成 2 名儿童和 1 名 18 岁男子死亡 、财 立法是美国的治国基础 ,联邦机构的设立与管 产损失达 4 500 × 104 美元 ;2000 年 ,发生在新墨西 理职能必须获得法律授权。国会是美国最高立法机 哥 Carlsbad 附