论国籍观念的演进与国籍法的变革.pdfVIP

3 33 法学评论 (双月刊 ) 2007年第 6期 (总第 146期 ) 论国籍观念的演进与国籍法的变革 肖永平 　郭明磊 内容提要 :作为一个法律概念 ,国籍自法国大革命诞生以来 ,经历了不断演进的历史进程 。国籍观念受到各 种复杂因素的深刻影响 ,其每一次演进都推动了国籍法的变革 ,国籍法的发展又反过来推动了国籍观念的发 3 展。 世纪以来国籍法的发展表明 尽管各国对关于国籍的问题仍然存在很多争议 但国籍法趋同化的倾 3 3 20 : , 向越来越明显 ,这标志着现代国籍法已经基本发展成熟 ,国籍法的基本原则业已形成。而双重国籍得到了越 来越多的许可 ,国际社会正在致力于双重国籍新的制度设计。 主题词 :国籍 　国籍法 　双重国籍 一、法律意义上国籍的产生 作为一种法律地位的描述 ,“国籍 ”是一个现代词汇 ,它的起源与民族国家的产生相一致 。“国籍 ”一词 源于法语“nationnalite”,作为一个法律概念 ,国籍则始自法国大革命。① 国籍的本质是人的身份问题 ,即一个自然人是“哪国人 ”的问题 。但最早为人们关注的人的身份问题并 不是“哪国人 ”的问题 ,而是“什么人 ”的问题 ,因为国籍的产生是民族国家形成以后的事情 ,而现代意义上的 民族国家是在欧洲中世纪以后才开始出现的 ,这一时间大致在 16、17世纪 。② 人类关于人的身份的认识随着漫长的历史进程而不断发展变化 。原始社会的“部落 ”观念和以血缘为 导向、以氏族部落为依托的族群观念 ,奴隶社会的“奴隶 ”、“自由人 ”和“贵族 ”观念都是人们关于人的身份 的早期认识 。在闪耀着法律智慧之光的奴隶制城邦国家 ———古罗马 ,已经根据人的身份对人进行了分类。 例如 ,根据人们是否享有自由权 ,把人分为自由人、非自由人和半自由人 ;根据人们是否罗马人 ,把人分为市 民、拉丁人和外国人。这种对“罗马人 ”和“非罗马人 ”的区分已经孕育了“市民权 ”和“公民资格 ”的法律观 念。由于国家远未定型 ,这种法律观念仅仅用于对“罗马人 ”和“非罗马人 ”的区分 ,使其适用不同的私法 ,还 不是严格意义上的对本国人和外国人的区分 。 公元 324年 ,基督教被定为罗马国教 ,使其成为“上帝的王国 ”,“它把整个封建的西欧联合为一个大的 政治体系 ”。③ 在这个政治体系中 ,每个人只是作为基督教徒而存在 ,人们看待一切事物不是从他们的“民 族 ”或“国家 ”出发 ,而是从宗教出发 ,“人们首先认为自己是基督教徒 ,其次是某一地区 ,如勃艮弟或康沃尔 德居民 ,只是最后 , ———如果实在要说的话 ———才是法兰西人或英吉利人。”④所以 ,在人们的心目中 ,只知有 教 ,不知有国