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思想战线 2009年人文社会科学专辑 第 35卷 2009 V ol 35 21世纪民族立法研究综述 刘新瑞 摘 要: 民族立法由来已久, 对民族立法的学术研究也取得了许多重要成果, 进入 21世 纪, 民族立法又有了发展。 2002 年以来, 我国浮现出大量有关民族立法方面的文章和著作, 对这些研究成果进行梳理和研究, 能为下一步民族立法研究提供有价值的学术参考和依据。 关键词: 民族立法权; 民族立法原则; 民族民间文化保护 范围、立法程序和 原则上都受到相应的规制。 一、民族立法权限 民族自治地方立法权是我国立法体制中的一个重 自治区、自治州和自 治县 (旗 ) 三者都享 要组成部分。 有立法自治权, 但后两者不享有地方性法规制定 ?立法法( 的颁布实施, 标志着我国立法行 权和地方政府规章制定权, 自治区在享有立法自 为法治化时代的到来, 民族自治地方立法作为社 治权的同时又享有地方性法规制定权和地方政府 会主义立法体制的重要构成部分。在新时期, 迫 规章制定权。民族自治地方立法作为我国地方立 切需要将其纳入社会主义法制系统中加以规范。 法的一个重要组成部分, 其立法权限有别于一般 二、民族立法原则 行政区、经济特区和特别行政区, 主要体现为民 族自治地方立法享有一定程度的自治权、变通权 遵循宪法原则、法制统一原则、民主立法原 和补充权。 则、科学立法原则是立法法确定的我国各级各类 明确民族自治地方立法权限, 充分运用和行 立法活动都必须遵守的共有原则, 民族自治地方 使这些特权, 加强民族自治地方立法工作, 不仅 的自治立法活动也必须遵循这四项立法原则, 并 为民族自治地方服务, 也为国家的民族立法提供 需要结合地区特点和民族特点灵活加以运用。) 实践先导。 在立法权的归属方面, 宪法、民族 遵循宪法原则, 法制统一原则, 民主立法原 区域自治法和立法法对民族自治地方自治立法权 则, 科学立法原则, 是规范我国各级各类立法活 的授权规定并不存在矛盾。但是, 我国现行的其 动的一般性原则, 具有普遍性。民族经济立法是 他法