21世纪中国政策科学的研究方向.pdfVIP

1 1 1 1 《北京行政学院学报》2000 年第 1 期 ●政治 ·行政 为了推动我国政府决策的科学化 ,我建议 : 终形成一支政策分析家的队伍。 1 普及政策科学知识 , 宣传政策科学的成果 , 提高全民 3 建立政策科学专业 (M PP , DPP) , 培育政策研究人 的政策意识。 才。 2 建立政策研究组织 (官方的、半官方的、高等院校的 、 4 用政策科学的知识更新公务员的知识结构 , 提高公 民间的) ,培育政策科学的人才摇篮和进一步发展的园地 ,最 务员的决策能力。 张金马 国家行政学院理论教研部教授(北京 ,100089) 。 21 世纪中国政策科学的研究方向 □陈振明 政策科学或政策分析是二战前后首先在西方 (美国) 兴 学及公共管理学的关系问题 , 把政策科学研究放在公共部门 起的一个全新的、跨学科的和应用性的研究领域 , 它的出现 管理 (尤其是行政管理) 学科发展的背景与趋势中去考虑。从 被人们誉为当代西方政治学、行政学乃至整个社会科学的一 公共管理学科的视野看 , 60 年代末、70 年代初政策科学是作 次“科学革命”。政策科学以其一系列独特、新颖的范式以及 为传统公共行政学的替代途径或范式而出现的 ,在 70、80 年 它对公共决策的科学化、民主化和对社会经济发展的巨大促 代它成为公共部门管理尤其是政府管理研究的主导范式; 80 进作用 , 而备受各国学界和政界的共同关注 , 成为当代国外 年代末、90 年代初兴起的“新公共管理”范式融合了政策科 社会科学和管理科学中的一个重要的而又充满活力的???兴 学和公共行政学的一些基本理论因素 , 并迅速成长 , 大有取 学科领域。在短短半个世纪的发展历程中 , 西方政策科学取 代政策科学而成为公共部门管理研究主流的势头。现在 , 政 得如此巨大的成就 , 的确有如杜克大学政策科学家乔尔 ·弗 策科学既是一个独立的研究领域 , 又是公共管理学的一个重 莱什曼来华讲学时所说 ,是“令人惊叹的”。 要组成部分或一种研究途径 。了解政策科学的这一历史脉 70 年代末 80 年代初 , 随着改革开放的伟大历史脚步 , 络 , 将它放在公共管理学发展的背景与趋势上来加以考虑 , 西方政策科学传入我国。经过学界和政界 20 年的共同努力 , 有助于开阔政策科学研究的视野