第2章经济发展与农业.pptVIP

第二章 经济发展与农业;农业基础地位不断巩固;第一节 农业在国民经济中的地位;一、农业是国民经济的基础;二、农业对国民经济的四大贡献;表１ 农业在国民经济中的地位变化;农业增加值占GDP比重逐年下降;表２ 几个亚洲国家的农业产值占GDP比重的比较;表3：我国农业就业人口的比例;;农产品出口额所占比重逐年下降 ;　　　在一国的国民经济中，无论是从就业人口，还是从生产总值来看，农业所占的份额在国民收入较高的国家显得较低，而在国民收入较低的国家显得较高。随着人均所得水准的提高，农业部门的比重有相对缩小的倾向。农业劳动者的比例及绝对数也会大幅度下降。 　　　; ;正确看待农业份额下降规律：;GDP中农业部门的比例变化;用农业所占份额衡量农业所起的作用是不科学的： 　　 首先，农业所占份额仅表明农业产量的货币价值在总货币价值中??比重，而农产品具有较非农产品更重要的社会价值。 　　其次，用农业所占的份额衡量农业的作用容易使人忽视农业在推动经济发展中的基础或先行地位。 再次，农业并不是一个不断衰落的部门，尽管其份额在不断下降，农业部门剩余产品量在不断增加，在经济增长过程中发挥着日益重要的作用。;三、农业的新贡献; （1）粮食安全：所有的人在任何时候都在经济上有能力并且可以获得足够数量卫生、安全和营养的食品，从而达到积极和健康生活对食品的需要及偏好。 （2）四个构成要素：充足的供给；供给的稳定性；粮食的可获得性；食物卫生安全、质量和偏好。 （3）三种途径：依靠自己生产（自给自足）；依赖进口；两者结合 （4）农业的粮食安全功能不仅表现为提供粮食产品，而且还表现在以下两个方面：保证一定的自给率，减少过度依赖进口的担忧（日本的大米自给率在94%以上）；对粮食短缺和购买力不足的国家而言更具有消除饥饿和营养不良、确保粮食安全的功能。; 4、农业的新贡献实际上是强调了农业的多功能性 （1）农业的多功能性：农业除了具有提供食物和纤维等多种商品的功能外，同时还具有其他经济、社会和环境等方面的非商品产出功能。这些功能所产生的有形和无形结果的价值无法通过市场交易和产品价格来体现。 （2）一般认为，农业所具有的非商品产出功能可以分为如下5个方面：环境功能、社会功能（为农村居民提供就业和谋生手段）、粮食安全功能、经济功能（保障劳动力就业、经济缓冲等）、文化功能（形成和保持农村独特文化和历史的功能）; 20世纪90年代初，农业多功能性（multi-functionality of agriculture）这一概念开始出现在联合国的重要文献中。在世界农业发达国家，例如欧盟各国及日、韩等国都是农业多功能性理论的倡导者，也是发展实践的探索者。这些国家特别重视农业的多种功能，主张加强对其研究，在实践中，他们的普遍做法是：在乡村甚至全社会范围内激发对土地保护的热情，以保证农产品供给；在财政资金缺乏的情况下，确保对农业的经费供给；给予农业公共或私人的支持、国际资助和公平的国际贸易政策；发展和应用适宜的农业科学技术和本土知识；将健康和环境成本纳入农业收益的总体评估；为小农场的机械化提供支持；制订适应拓展农业功能的国家政策。; 例如：日本政府结合国内各地的食品需求、土壤结构和农业生态特点，对农作物种植区域进行合理规划，使农场兼具生产、生态、生活三大功能；韩国政府强化农业的农产品供给功能，强调保护本国农业，同时又注重农业的文化功能，强调继承和保护本国悠久的农耕传统和田园文化；欧盟各国相对更关注食品安全和国民健康，重点解决粮食产量与生态环境之间的紧张关系；广大发展中国家则更加强调农业的农产品供给功能，确保粮食安全，同时又重视农业在就业和社会福利方面的功能。我国2007年中央“一号文件”强调积极发展现代农业，必须注重开发农业的多种功能，向农业的广度和深度进军，健全发展现代农业的产业体系，促进农业结构不断优化升级。;阅读文献： ;第二节 两部门中的农业 ; 更令人惊讶的是农村劳动力的比重。对前面所提到的那一类低收入国家，在1993年有平均72%的人生活在农村；而对于中等收入国家，该比重平均为60%。于此形成强烈对比的是，发达国家有接近80%的劳动力已经城市化了。相对大量非城市人口的分类是因为存在“通勤效应”：有一部分人口尽管从事着非农业活动，但他们仍然生活在农村地区。尽管相似的效应在发展中国家并不是不存在，但比例可能还是非常小的。 在发展中国家，农业生产是人们的主要活动。 ;年度;2．城市正式部门与非正式部门 发展中国家的非农部分地区，人们往往是在工业企业从事生产或管理工作，或者在服务业部门，比如零售、贸易和旅游等部门工作，一旦我