2013年濟南市邮政普遍服务监督管理报告.docVIP

2013年度济南邮政普遍服务监督管理报告 济南市邮政管理局 目 录 前言  TOC \o 1-3 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc370823174 一、基本情况  PAGEREF _Toc370823174 \h 1  HYPERLINK \l _Toc370823175 （一）基本市情  PAGEREF _Toc370823175 \h 1  HYPERLINK \l _Toc370823180 （二）邮政普遍服务基本情况  PAGEREF _Toc370823180 \h 3  HYPERLINK \l _Toc370823184 （三）邮政服务发展情况  PAGEREF _Toc370823184 \h 7  HYPERLINK \l _Toc370823185 二、邮政普遍服务质量监督  PAGEREF _Toc370823185 \h 8  HYPERLINK \l _Toc370823186 （一）政府监管  PAGEREF _Toc370823186 \h 8  HYPERLINK \l _Toc370823191 （二）社会监督  PAGEREF _Toc370823191 \h 14  HYPERLINK \l _Toc370823195 （三）企业自律  PAGEREF _Toc370823195 \h 14  HYPERLINK \l _Toc370823196 三、邮政普遍服务保障  PAGEREF _Toc370823196 \h 18  HYPERLINK \l _Toc370823197 （一）法律、规划、政策保障  PAGEREF _Toc370823197 \h 18  HYPERLINK \l _Toc370823198 （二） HYPERLINK \l _Toc370823199 设施建设  PAGEREF _Toc370823199 \h 18  HYPERLINK \l _Toc370823201 四、总体评价  PAGEREF _Toc370823201 \h 19 2013年济南市邮政普遍服务监督管理报告  PAGE \* MERGEFORMAT 19 前言 为贯彻《中华人民共和国邮政法》和《邮政普遍服务标准》，根据国家邮政局及省局2013年邮政普遍服务监督管理工作的总体部署，我局紧紧围绕保障邮政普遍服务的中心工作，开展邮政普服网点核查、法定业务开办情况专项治理、农村地区邮政普遍服务及机要通信基础设施建设项目行业审查，改善邮政基础设施，积极推进信报箱建设，提升邮政服务能力，积极开展邮政服务监督检查，取得了一定成效，全市邮政网络综合服务能力进一步提高，邮政服务状况进一步改善。 一、基本情况 （一）基本市情 1. 自然地理 济南市是山东省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心，也是国家批准的副省级城市和沿海开放城市。全市总面积8177平方公里，其中城区面积790平方公里，县（市）区面积7387平方公里，全市总人口681.4万人，下辖历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清6个区以及平阴、济阳、商河三个县和章丘市（县级市）。 济南市位于北纬36°40′，东经117°00′，属于暖温带大陆性季风气候区，四季分明，日照充分；地形复杂多样，南为泰山山地，北靠黄河，地势南高北低，山地丘陵3000多平方千米，平原5000平方千米；最高海拔1108.4米，最低海拔5米，南北高差1100多米。 2. 行政区划及人口分布 截至2013年底，全市共有1个县级市、3个县、6个区，86个街道办事处，55个乡镇，487个居民委员会，4658个行政村，2010年第六次人口普查全市常住人口681.38万人，有49个少数民族，人口10.93万人，占全市总人口1.84%。其中回族占少数民族人口的88.79%。 表1 济南行政区划及人口分布情况 名称街道乡镇村社区居委会人口历下区14248275.41市中区179212071.36槐荫区122898047.68天桥区13212015468.84历城区15665551112.43长清区4661357.87章丘市614908106.42平阴县2634533.17济阳县2885051.79商河县14796256.41合计864514658487681.38 3. 经济和社会发展 2013年济南全市实现