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PAGE  PAGE 6 关于加强和改进新形势下基层工会工作的研究 　　中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）10-000-02 　　摘 要 工会是党领导下的群众组织，是联系职工群众的桥梁和纽带。基层工会是工会组织体制中最基本的组织单位，处在改革发展的第一线，直接面对复杂的劳动关系，能否做好基层工会工作，事关企、事业单位改革发展和稳定的大局。本文具体分析了当前基层工会工作中存在的主要问题，并提出加强和改进基层工会工作的对策，以为加强和改进新形势下基层工会工作抛砖引玉。 　　关键词 新形势下 基层工会工作 工会组织 　　当前，随着国家改革开放的不断深化、社会主义市场经济体制的不断完善，我国的经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日益多样化，新的经济关系和劳动关系开始逐步确立，工会工作也面临一系列新情况、新问题、新挑战，尤其是基层工会工作更是任务重、难题多，面临严峻考验。因此，如何进一步加强和改进新形势下基层工会工作，不断提高基层工会工作水平，是我们必须认真思考和着力研究的一个重要课题。 　　一、当前基层工会工作中存在的主要问题 　　随着我国经济的快速发展和市场经济体制的不断完善，职工的文化素质和思想观念有了普遍的提高，对工会工作的要求也不断增强，使工会组织在思想观念、工作方式、体制机制等方面出现了不相适应的问题，主要表现为以下几点： 　　（一）基层工会工作存在弱化趋势。部分基层单位党政领导对工会工作的重视程度不够，对工会工作的重要性认识不足，认为工会工作只是搞些文体活动、为职工做点好事而已，不能从深层次认识到工会在推进民主管理、提升队伍素质、增强队伍活力、促进队伍稳定等方面所起到的重要作用，缺乏对工会工作的指导和帮助，使基层工会在人、财、物等方面无法得到足够的支持，从而影响了工会工作的正常开展。 　　（二）维护职能履行不够到位。“维护、参与、建设、教育”是工会组织的四大职能，切实维护职工权益又是其基本职能。在实际工作中，一些工会组织虽然也做了大量??工作，如加强民主管理、推进厂务公开、签订集体合同、实施职工互助保障等，但由于体制机制等方面的原因，工会工作的开展及工会工作人员的待遇等还依赖于单位行政，一旦职工与单位发生大的利益上的矛盾冲突，工会也只能起到沟通协调的作用，因此，有时维权工作很难履行到位。 　　（三）自身建设有待进一步加强。队伍自身建设滞后于形势任务发展的需要，从目前情况来看，大多数基层工会人员配备较为薄弱，多数工会只配有工会主席和工会会计、干事2-3人，且工会干部和工作人员大多又为兼职，基层工会工作力量薄弱与工会责任加大、任务繁重的矛盾日益突出。另外，部分工作人员的综合素质和工作能力还不适应新形势、新任务的要求，因兼职原因，部分工作人员对工会业务知识掌握不精，加之培训工作力度不够，致使工作质量和水平不高，工作力不从心。 　　二、加强和改进基层工会工作的对策 　　（一）必须加强宣传教育，提高思想认识 　　加强和改进基层工会工作，推动工会工作的健康发展，就必须按照与时俱进的要求，不断加强宣传教育，大力宣传《工会法》、《中国工会章程》、《企业工会工作条例》等法律法规及国家的有关方针政策，全面提高各级领导干部及广大职工的思想认识。首先要提高领导干部对工会工作的认识，使他们充分了解工会在加强职工教育、激发职工活力、推动单位发展、促进队伍稳定等方面所起到的巨大作用，从推动依靠方针的落实、着力发展和谐劳动关系的角度，充分认识工会工作的重要性和必要性，从而不断提高对工会工作的重视，加大对工会工作的指导和支持；其次，要努力提高广大职工对工会工作的认识，通过大力宣传工会工作的职能职责及工作目的等，使他们真正体会到工会是自己合法权益的维护者，是保护职工利益的忠实代表。另外，要通过开展宣传教育，不断提高广大职工的思想素质、文化素质和政治素质，增强职工的主人翁责任感和使命感，凝聚广大职工的智慧和力量，积极投身于单位的改革发展大潮之中，努力为单位的发展进步做贡献。 　　（二）必须坚持党委领导和行政支持 　　坚持党委领导和行政支持是增强工会活力，发挥工会作用的根本保证。要做好新形势下基层工会工作，就必须处理好与单位党委、行政之间的关系。一是要毫不动摇地坚持党委的统一领导。党章和工会法明确规定：“基层工会必须在党委的领导下开展工作”。因此，基层工会要积极主动地接受党委的领导，各项工作的开展要根据党委在不同时期制定的总体目标任务来策划实施，并经常向党委汇报工作。党委也要积极支持工会独立自主地开展工作，不断加强对工会工作的指导，并通过多种途径为工会工作的开展搭建平台和提供有利条件。二是要积极争取行政支持。基层工会工作的开展离不开行政的支持，尤其是在人、财、物等