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XXXXXXX公路(XX段)建设项目 材料设备采购效能监察实施方案 XXX项目部 XXXXXXXXX项目经理部 2015年9月30日 材料设备采购效能监察实施方案 为进一步规范材料设备采购管理,加强对项目部材料设备采购工作的监管,提高效能监察工作水平,根据XXXXXXXXXXX公司《关于开展效能监察工作的通知》,决定对材料部2015年7月以来的材料设备采购情况开展专项效能监察。具体实施方案如下: 一、专项效能监察的目的 针对项目部材料设备采购管理现状,开展全面效能监察,完善规章制度,提高材料设备采购管理水平,堵塞材料设备采购管理中的漏洞,促进材料设备采购管理的高效有序进行。 二、专项效能监察的范围 2015年7月份以来,项目部供应保障部门采购的各种原材料、材辅料、零配件、机械设备、钢材、劳保和办公用品以及其它材料等。 三、成立专项效能监察工作小组 项目部成立材料设备采购管理专项效能监察工作小组,组长由项目书记担任,其他相关业务职能部门、单位的负责人及有关人员为组员。组长:XXXXXX;成员:XXXX、XXXX、XXXXXX、XXXXXX。效能监察领导小组办公室主任:XXXX。材料设备采购管理效能监察工作小组及人员,主要通过查阅材料设备采购的计划、合同、协议、比价审价记录、会议记录以及验收、检验等相关资料,检查材料设备采购部门及人员的工作情况,分析、评估材料设备采购工作的现状,提出相关建议并监督整改。 四、本次材料设备采购专项效能监察的重点内容:1.是否建立了材料设备采购管理制度; 2.材料设备采购是否有计划,计划审批程序是否规范; 3.材料设备采购是否签订合同,合同审批程序是否规范; 4.按项目部规定应该进行招标采购的物资,是否进行了招标采购,程序是否规范; 5.材料设备采购过程中是否严格按照比质比价、货比三家的原则和相关程序进行采购; 6.是否建立了合格供应厂商名录,相关档案资料是否齐全; 7.库存物资是否账物相符,是否存在有账无物或者有物无账现象; 8.长期积压物资和废旧物资的处理是否履行了审批手序,并按照规定程序进行处理等。 五、材料设备采购专项效能监察的方法 严格按照国家、集团公司的有关规定和项目部相关规章制度,采取以重点检查为主,全面抽查为辅的方式进行。材料设备采购管理专项效能监察工作小组通过查看会议记录、材料设备采购计划、审批手续、库存台账,抽查材料设备采购合同和财务凭证,与采购部门、财务部门、质量检验部门和生产单位的有关人员谈话了解情况,实地检查库存物资情况等方式,对材料设备采购计划管理状况、执行材料设备采购审批制度和材料设备采购管理制度的科学性、合理性、可操作性等情况进行评价。 六、材料设备采购专项效能监察工作步骤及时间安排 2016年6月开始,2016年9月底结束,分为自查、检查(抽查)、整改总结三个阶段。 (一)自查阶段(6月25日-7月31日)。供应保障部门要依据检查内容,重点对2016年6月以来材料设备采购管理情况进行自查,发现问题,总结经验,研究制定整改措施,做到边自查、边总结、边整改、边提高。 (二)检查(抽查)阶段(8月1日-8月30日)。检查小组将到供应保障部门的现场对效能监察范围内的上述相关内容进行检查。期间,还将集团公司对项目部的材料设备采购管理情况进行抽查。 整改总结阶段(9月1日-9月30日)。项目部对材料设备采购管理情况进行总结,形成书面监察报告,对材料设备采购制度的建立、执行中存在的问题进行全面梳理分析,制定整改方案、明确整改时限、落实整改责任、认真进行整改。必要时,可下达《效能监察建议书》并督促整改。效能监察中发现违法违纪行为或者案件线索的,应当移交相关检查部门查处。造成直接经济损失的,应按规定提出经济赔偿的建议。构成犯罪的,移交司法机关处理。 六、相关要求 1、效能监察工作结束后,检查小组要进行工作总结,对供应保障部门材料设备采购管理状况作出评价,指出存在的问题并分析原因,提出整改意见和建议,形成书面报告报送项目部领导。 2、效能监察工作总结结束后,工作小组应适时对整改建议的落实情况、以及《效能监察建议书》的落实情况进行跟踪检查,督促相关单位和人员,认真落实监察建议。 3、供应保障部门应对本次的专项效能监察工作予以重视,积极配合,认真查找在材料设备采购的各个环节是否存在问题,并针对所查找出的问题及时认真地进行整改,制定完善相关制度,杜塞管理漏洞。 4、供应保障部门及人员要
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