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企业科技成果必威体育官网网址管理的改进探讨   摘要:科技必威体育官网网址管理和知识产权制度作为保护智力劳动成果的重要法律手段,在市场竞争中发挥着激励创新、规范竞争、调整利益的重要作用。随着创新驱动发展战略的加快实施,对科技成果的保护和技术信息的管理越来越重要。因此,建立并完善既确保技术秘密安全、又便利信息资源合理利用的科技必威体育官网网址管理机制,既是落实必威体育官网网址管理要求的具体措施,也是更好保障技术成果价值实现、推动成果资本化的重要手段。关键词:科技成果;必威体育官网网址管理;改进;探讨对于企业科研机构,尤其是涉密科研单位,科技成果的必威体育官网网址管理事关经济效益、市场先机和国家利益,必威体育官网网址工作不是大局但事关大局,不是中心但能影响中心。为进一步增强企业各级科技人员的必威体育官网网址责任意识,提高新形势下企业技术创新活动、科技成果的保护和管理水平,笔者基于多年对企业科研机构、科研院所的深入观察,按照RCA(Root Cause Analysis)结构分析法,提出了较为完整的系统解决方案。一、当前企业科技必威体育官网网址的管理现状目前,企业科研机构大多建立起了在必威体育官网网址委员会或企业负责人领导下的,相关职能部门分类管理和指导,科技项目承担主体具体负责的科技必威体育官网网址管理体系。人力资源部门负责规范、管理科研人员离职、离岗及工作交接程序;信息网络部门,实行内、外网络物理隔离,开展敏感信息安全审计。国有大中型企业或科研院所,还成立有必威体育官网网址委员会或密码工作领导小组,进一步落实必威体育官网网址责任,加强对科技必威体育官网网址管理的组织、安排、考核和教育、培训。科技院所和企业科研部门,大多制定出台了项目、档案等管理制度和相应的审批表单、流程图示。基本覆盖了从项目策划、储备到项目结题、验收的项目实施全过程(一般管理流程和输出见图1)。二、风险隐患及其原因分析对于承担有国家重大专项、重点研发计划或军工项目的科研单位,承担的多是事关行业技术、发展全局的涉密课题项目,有些甚至应列为国家秘密。同时,技术成果往往横跨不同学科领域,研发委托外协多、链条长,失泄密隐患多、风险大。这在客观上决定了企业的科技必威体育官网网址管理上还存在着薄弱环节和风险隐患。一是必威体育官网网址责任落实、分解不到位。涉密岗位和人员的劳动关系管理和必威体育官网网址承诺,还需要进一步细化、加强。研究所对涉密岗位的定义和把握尺度标准不一,存在应纳入未纳入涉密岗位的科研开发人员。二是必威体育官网网址教育、培训针对性不强。涉及技术成果、企业秘密的科研人员和管理人员,缺乏针对性的教育引导和专门化、针对性强的必威体育官网网址培训。新员工、科研人员存在着无意识失泄密的风险。三是必威体育官网网址管理与业务衔接不紧密。缺乏统一的科技必威体育官网网址管理与审查机制,制度要求与业务工作脱节。文档资料的密级标示上,存在错定、乱定的情况;研发失败项目的过程文档、技术分析等资料,还缺乏规范、明确的归档和管理机制;服务外包和加工委托上,多由承担课题的研究室或项目负责人直接负责,缺乏统一规范的分类分级和专业审查;技术成果,图纸、参数、代码等管理粗放,缺乏区分使用对象的分层分类的版本区分和对外提供、借出的严格明细流程。四是对员工出入口涉密管理把关审核不到位。员工入口把关上,缺乏对拟聘任员工履历的背景调查,一旦涉及竞业禁止、竞业限制、脱密期管理等事项,将给企业带来法律诉讼风险;在员工离职管理上,技术工作、项目资料交接上还缺乏明确、具体的项目清单,对离职员工此后从事工作也缺乏针对性的限制和约束。五是必威体育官网网址技术手段滞后、科研开发技术资料的管理分散。项目实施过程中,缺乏统一规范、协同高效、适用实用的专门管理平台和技术手段;科技开发活动形成的各类技术文档、开发代码、外委成果、阶段总结、设计图纸等的存放和管理上,存在多处存放、多头管理的现象,加大了科技必威体育官网网址的工作范围和管理难度。六是信息资料产生、传递环节存在风险。技术资料的传输管理上,员工外网电脑加班情况普遍;内网也存在安全防护和过滤机制不严密,缺乏对科研开发领域敏感信息的专门化防护,技术资料成果的失泄密风险较大。三、全面加强科技必威体育官网网址管理的建议措施不管是科研院所,还是企业内设科研机构,作为科研主力军和成果聚集地,建立覆盖全面、简洁高效的科技必威体育官网网址管理体系,既是加强科技成果、知识产权的保护和管理,完善科技计划、成果管理等工作程序的迫切需要,也是更好保障技术成果的价值实现,推动技术知识的资本化的必然选择。按照“业务工作谁主管,必威体育官网网址工作谁负责”的管理原则,建议从必威体育官网网址制度建设、必威体育官网网址责任落实、人员教育培训、必威体育官网网址技术手段和法律防范救济等五个方面,建立起既确保技术秘密安全,又便利信息资源合理利用的科技必威体育官网网址动态管理闭环机制(见图2)。(一)紧密结合业务需要,全面加强必威体育官网网址教育科技必威体育官网网址工作与单位利益息息相关,更是科技人员的职责和义务。通过开展重要涉密人员、重大涉密活动必威体育官网网址教育和科技人员岗前、在岗必威体育官网网址技能培训,使科技工作者真正做到懂必威体育官网网址、会必威体育官网网址、善必威体育官网网址,纠正和解决对科技必威体育官网网址工作的认识误区,也让主观上失

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