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宝鸡石油机械 有限责任公司 程序文件 Q/BOMCO G02.57-2005（C） 承包方及建设项目管理控制程序 审核人：黄浩强 批准人：邹 容 2005年7月1日 生效 第1页 共3页 目的 为了规范承包方的职业健康、安全生产和环境保护管理，使其与我公司HSE/OHS/EMS管理体系保持一致，明确双方的HSE责任，落实建设项目“三同时”制度，特制定本程序。 2 适用范围 本程序适用于公司新、改、扩建和维修工程建设项目的HSE“三同时”管理，以及项目承包方的HSE控制。 3 职责 3.1 企划发展部负责制定新、改、扩建和维修工程建设项目计划，负责基建工程、改造工程、大修工程承包方预决算的审核，并对相关方进行监控和检查。 3.2 房地产管理开发公司负责基建工程、改造工程（土建）、基建大修工程建设项目的管理，负责与承包方签订HSE协议，负责建设项目承包方的HSE控制管理。 3.3 采购配套中心负责公司原材料、非安装设备及各类设备配件采购，负责供方选择、合同管理及物资供应，负责与供方签订HSE协议，并负责供方HSE控制管理。3.4 党群工作部负责物业管理承包方的HSE控制管理，负责社区工程建设项目的HSE监控。 3.5 安全健康环保部负责公司新、改、扩建和维修工程建设项目的HSE“三同时”管理的监督检查。 4 工作流程及要求 4.1 建设项目立项 4.1.1 各单位按照生产经营和HSE的要求提出新、改、扩建和维修工程建设项目建议，报企划发展部。 4.1.2 根据新、改、扩建项目的规模，企划发展部组织项目可行性研究，制定计划上报总经理审批。 4.1.3 必要时，根据国家法律法规，安全健康环保部配合，组织或委外进行项目安全、环境和工业卫生评价。 建设项目设计 房地产公司在工程项目设计或委托其它单位设计时，必须坚持HSE设施与总 体工程同时设计的制度。 新、改、扩建工程进行工艺布置及设备选型时，必须优先采用国内外技术成 熟、操作可靠、运行稳定，对健康、安全、环境影响小，资源、能源消耗少的工艺Q/BOMCO G02.57-2005（C） 设备，并履行相关定案审批手续（见附录A、附录B）。 4.3 项目承包方选择 4.3.1 企划发展部或采购配套中心牵头成立招标小组，负责建设项目所用设备和物资的招标。招标小组对申请参加投标的供方进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金、HSE管理等多方面情况进行资格预审，采取公开招标或邀请招标的方式选择供方。具体可执行Q/BOMCO G02.19《供方评价控制程序》和Q/BOMCO G02.17《采购控制程序》。 4.3.2 房地产管理开发公司负责建设项目承包方的选择。采用公开招标或邀请招标的方式，选择承包方。并在招标之前，组建专家组，对申请参加投标的承包方进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金、HSE管理等方面的资格预审。 4.3.3 承包方以投标方式参加竞标，通过开标、评标，由评标小组或专家组从中选出技术能力强、管理水平高、信誉可靠，且报价合理的承包方为中标单位。 4.4 项目合同签订 4.4.1 企划发展部或采购配套中心负责与建设项目所用设备和物资的供方签订供货合同和HSE协议。 4.4.2 房地产公司负责与项目承包方签订承揽合同和HSE协议。 4.4.3 HSE协议必须明确双方的安全、环保和工业卫生责任。要求供方所提供的设备或物资必须符合标准，不影响HSE。要求承包方必须建立与我公司HSE管理体系相一致的HSE制度，制定“HSE作业指导书”和“HSE现场检查表”。 4.5 项目实施控制 4.5.1 项目设备和物资要存放在指定地点，并进行编号。要采取措施防止雨淋、腐蚀，重要物资要单独存放，防止丢失或损坏。 4.5.2 房地产公司要向承包方下达“建设项目施工现场HSE控制要求（附录C）”，承包方应按本公司HSE的要求编制施工进度计划、施工方案、安全和环境保护方案及相关技术措施保房地产公司审查，由项目负责人审批。 4.5.3 在建设项目施工过程中，项目负责人应按照审批后的施工进度计划、施工方案、安全和环境保护方案对施工进度、施工质量、安全和环境状况进行定期检查，出现问题及时向主管领导汇报，并下发整改通知单，督促整改，保证施工安全和现场环境文明整洁。 4.5.4 房地产公司负责对承包方的相关人员进行HSE管理培训，并对其设备状况、特种作业人员资质和现场安全健康环保情况进行控制管理。 4.5.5 公司和社区物业管理作为一种特殊的项目承包形式，由党群工作部负责物业承包方的HSE控制管理，负责社区工程建设项目的HSE监控。 Q/BOMCO G02.57-2005（