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在全区反腐败协调小组工作会议上的讲话 同志们： 　　按照区纪委监察局年内工作安排，同时本着精简会议的原则，今天将反腐败协调小组工作会、案件联席会、信访联席会三个会议一并召开。主要目的是深入贯彻市纪委十届三次全会和区委十届三次全会精神，加强反腐败工作协调配合，整合信访及办案工作力量，实现案件线索资源共享，形成反腐倡廉齐抓共管的良好工作格局，推动我区党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。下面，就上述三项重点工作，讲几点意见。 　　一、明确职责，充分发挥反腐败协调小组的组织能动作用 　　按照市纪委的统一部署，2007年，我区成立了反腐败协调小组，纪委、组织、政法委、公检法等多个部门参与其中。主要职责是协调全区范围内党员、干部严重违纪违法案件、重大典型案件，特别是科级领导干部违纪违法案件的组织协调工作。2008年，我区将在进一步完善组织机构、健全议事规则的基础上，抓好各项制度的贯彻落实，促进协调作用的发挥，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 　　（一）密切配合，优势互补，形成反腐败工作整体合力。 “党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持与参与”是中央确定的的反腐败领导体制和工作机制，是新形势下加强党对反腐败斗争的领导、发挥党的政治优势、形成反腐倡廉整体合力的有效途径，也是纪检监察机关抓好党风廉政建设和反腐败工作的前提。我们应该看到，随着改革的发展，反腐败斗争的深入，新情况、新问题不断出现，工作中涉及的领域越来越宽，空间越来越广，这就需要我们在座的各主管机关凝神聚力，充分发挥各单位的职能优势，形成工作的强大合力。这样，不仅有利于解决办案力量不足、查办案件中存在的“条块分离”倾向等问题，而且有利于一些重点案件的快查快结，使各项政策措施得以落实，不断把反腐败斗争引向深入。 　　（二）理顺关系，完善机制，促进反腐败协调工作制度化。要正确处理反腐败协调小组部门各负其责的关系，既有合作又有分工。在反腐败工作总体安排上，做到各部门加强协作、密切配合；在具体操作中，做到各司其职、各负其责，充分调动各部门参与反腐败斗争的积极性、创造性，确保组织协调职能作用的正常发挥。要从完善制度建设入手，推进反腐败协调小组的工作规范化。要坚持并完善反腐败协调小组例会制度、会前准备及会后报告制度、案件线索移交和案件移送制度、重大事项报告制度、检查督办制度、信息综合反馈制度，通过健全的制度建设，推进反腐败工作的深入开展。 　　（三）灵通信息，抓好落实，实现反腐败协调工作规范化。刚才姜书记介绍了区反腐败协调小组的组成情况，宣读了区委反腐败协调小组的议事规则。领导小组成员的组成是经过区委认真研究确定的，因此，我们每个成员单位和相关负责同志都要认清形势，站在讲政治的高度，认真履行好在反腐败工作中的重要职责。今年，反腐败协调小组的工作将按制度规定正常展开，我们将坚持每季度一次例会，重要情况、重大问题随时调度，要相互通报本单位查办的涉及党员干部案件情况，相互移交违法违纪案件线索，协调好沟通好在法纪交叉案件中的分歧，解决好干扰办案的各种问题，使协调小组的作用得到切实发挥，工作取得实实在在的成效。 　　二、把握形势，做好新时期案件查处工作 　　几年来，在各有关单位的共同努力下，我区的案件查处工作取得了一定成效。随着市场经济的不断深入，在查办案件方面出现的新情况、新问题，给查办案件工作带来一定的困难。现在属于案件高发期，作为县区一级纪委监察机关年内一案不查，应该说是不正常现象。刚才，静元常委传达了省纪委等7家单位联合印发的《纪检监察机关、司法机关和审计等行政执法机关在移送案件和案件线索工作中相互协作配合的规定（试行）》，几位领导也分别就去年以来案件查处情况，提供了许多有价值的信息，为相互之间挖掘案件线索，把握案源奠定了基础。从我区目前情况看，距离上级要求还有一定差距，各相关部门联系还不够紧密，工作还没有完全到位，一定程度上也影响了全区案件查处的效果和质量。目前查办案件工作存在如下几方面现状： 　　一是案件移送少，案件移送比率低。从最近几年案件查处情况看，纪检监察和检察等机关之间通过协作，相互之间案件移送数量呈逐年上升趋势。但从整体案件数量上来讲，部门直查案件居多，案件移送量不高，案件移送比率偏低。 　　二是大案移送多，小案移送少。在现实工作中，有影响的案件，基本上都能做到及时移送，及时处理。而一些小案件，由于影响小，不被广大群众所知，容易被忽视，在移送方面做得就不够理想。事实上,纪检监察、检察机关所查办的案件中，小案占的比例接近百分之九十。小案看似小，却与人民群众联系最密切，处理不好最能影响党和政府在群众中的形象，影响到社会稳定。 　　三是主动移送的少,被动移送的多。在已移送的案件中，纪检监察、检察机关相互主动移送的很少，基本上都是在案件处理阶段遇到了