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关于实现民生新改善的几点思考 何谓“民生”？ “民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”，就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”，老百姓的生活来源问题。“在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。” 现代意义上的民生概念有广义和狭义之分。广义上的民生概念是指，凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情，几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域，无所不包，甚至还可以包括历史观方面的问题。狭义上的民生概念则主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等。我们平时所使用的民生概念一般都是狭义的民生概念。比如，如今社会上流行的说法——要“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的“民生”，就是从社会层面上着眼的。 如何理解民生新改善？ 这是个十分沉重又令人纠结的话题。老实说，仅就**镇而言，改革开放30多年来，老百姓的幸福指数不断提升。“楼上楼下，电灯电话”的幻想早已成为现实，至于“吃得饱，穿的暖”更是不在话下，早就变成了“吃的好，穿的好，”还要加上一句“用钱不愁”。2003年**地区农民人均收入不足2000元，2013年一举突破万元大关，达到10634元，但仍有一部分人心中不那么满足，总以为还缺少什么。那么，民生问题到底还要怎样改善呢？说到底，不是物质的改善，而是精神的改善。为什么这样说？因为，人们的温饱问题解决之后，随之而来的是精神层面的满足。当前最大也是最突出的问题是老百姓“身在福中不知福”，他们“这山望着那山高”，没有一丁点儿的感恩之心，错误以为，当前的一切都是社会发展的必然结果，与党和政府的努力毫无关系。更有甚者，非但不知感恩图报，有的还口出怨言恶语，肆意诽谤。而这些现象，在走访调研过程中确是屡见不鲜。 当然，作为基层领导干部，不可能对群众的一时不理解耿耿于怀，我们必须去面对现实，平心静气、语重心长地给老百姓以解释。 省委书记****月1**日在**调研考察时强调，要认真贯彻全省推进民生幸福工程暨建设现代医疗卫生体系会议精神，坚持以改革创新推进民生发展，以钉钉子精神抓好各项部署落实，努力让人民群众生活得更加美好。省委书记的话，发人深省，即使面对众多的不理解，我们也要从执政党自身查找工作的不足，从群众摸得着、看得见的细微之处，用铁打的实事说服群众、感化群众，让人民群众心悦诚服地感受到还是共产党领导的好，还是社会主义制度好，还是改革开放政策的成果好！ 民生问题的内涵是什么？ 邓小平同志说：“社会主义财富属于人民,社会主义的致富是全民共同致富。”构建和谐社会，就是要把民生问题作为重中之重，让广大人民群众有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，病有所医，老有所养，生活幸福，都过上好日子。具体来说，就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。 “就业是民生之本”。就是说“就业”是人民生存和生活的根本。就是要大力解决下岗职工再就业，引导农村富余劳动力向非农产业转移，抓好高校毕业生、复转军人、新增劳动力的就业问题，实行“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，使人人有活干，有饭吃。 “教育是民生之基”。就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题，让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。 “收入分配是民生之源”。就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”，推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限高”，缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，让广大人民群众都过上好日子。 “社保是民生之依”。就是说“社保”是人民生存和发展的依托。就是要把老百姓都装进“保险箱”，完善和健全养老、失业、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障;探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度;大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使人民群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。 “稳定是民生之盾”。就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。“稳定压倒一切。”“利莫大于治，害莫大于乱。”就是要重视社会稳定工作，健全社会矛盾纠纷处理机制，排难解纷，把各种矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安防控体系和综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，