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党委督查工作理论文章
党委督查工作理论文章
突出五个结合 强化党委督查
党委督查工作是党委授权、代表党委、对党委负责的,是党委决策的后续行为,是推动工作落实的有效手段,是党委办公室的一项重要工作职能。科学发展观的根本方法是统筹兼顾,搞好党委督查工作必须贯彻落实科学发展观,创新机制、统筹兼顾,督而有力、查而有效,全面推动工作落实。近年来,我们以科学发展观为指导,紧紧围绕市委提出的坚持“四个第一”、实现“五大突破”的目标,突出抢抓新机遇、建设新**的主题,以积极实施突破蔡家坡、打造凤鸣文化旅游名镇、促进**片崛起的“三大战略”为着力点,突出“五个结合”,不断探索新形势下开展督查工作的好机制、好办法,创新督查工作的思路和手段,科学推动各级党委重大决策、重要工作部署的贯彻落实。
一、督促检查与目标考核相结合
督查是推动工作落实的重要手段,而考核不单是靠算帐来衡量发展快慢的问题,也是抓落实的一个重要抓手,可以激发和调动各级各部门干实事、抓落实的积极性和主动性。因此,我们始终坚持督查与考核一起抓,把目标绩效管理考核作为实现督查目标、展现督查手段、体现督查权威的重要途径,不断探索完善两者互促互进的工作机制,既促进了考核内容的完善,也增强了督查效果,形成了推进工作,促进落实的强大合力。在具体操作中我们突出抓好三个环节。一是在日常工作中,注重以考核增强督查效果。把督查事项列入考核内容,赋予一定比例分值,使日常督查有了量化标准,并作为年终目标考核和评选先进主要依据,从而较好地促进了全县各项目标任务的完成。目前,凡是日常工作中需要重点督查的事项,我们都纳入考核工作。二是在重点工作中,注重督查工作与考核工作的有机衔接和协调配合。在制定《**县年度目标责任考核暂行办法》和《**县年度重点工作任务考核办法》时,我们提前介入,积极配合,把全委会、党代会、经济工作会、农村工作会等重要会议确定的目标任务,分解落实到各乡镇、各部门、各单位,在此基础上,考核确定各单位的具体工作目标,把具体任务落实到具体人。三是在专项工作中,注重通过考核手段促进督查事项落实。我们根据市委十届五次全会要求,把强化产业、基础设施和惠民利民项目的督促检查,作为督查工作的一项重要内容,定期进行督查和通报,推动工作落实。在此基础上,将检查情况纳入各单位经济工作的考核中,考核结果直接与干部任用、单位评先选优挂钩,调动了各单位争先进位的积极性。
二、加强协调与促进落实相结合
督查部门不是解决问题的责任主体,它是通过代表党委行为,协调、整合各相关责任主体,共同解决某一方面问题,同时对那些容易出现推诿扯皮的边缘性问题加以明确,有效打破部门间的责任脱节,条块分割的工作状态,最终形成各负其责、密切配合的工作格局。因此,我们充分发挥县委办公室承上启下、协调左右、联系内外的神经中枢作用,把加强协调作为督查工作的重要内容和手段,切实推动工作落实。一是强化权威促落实。我们在工作中坚持贴近领导,向县委领导勤请示、多汇报,争取领导重视,并安排督查人员列席重要会议,陪同领导检查工作落实,传达、落实领导指示。既能深刻理解决策、工作重点,又能准确把握领导意图和工作尺度,增强了督查工作的针对性、时效性、权威性。二是以点代面促落实。对各级党委督办件和领导批示件,逐一立项,及时转送责成有关乡镇、部门限期办理,专项查办,并定期回访,一抓到底,并及时汇报工作情况,做到“事事有结果、件件有回音”。对群众信访等一些影响社会稳定的突出问题,由县委领导牵头,组织力量集中进行督查,及时落实措施,化解矛盾纠纷,消除不稳定因素。在去年10月份收到市委办批转的**县故郡乡村民梁周让在人民网反映自家耕地被垃圾所占的批示件后,及时向领导做了汇报,县委领导立即批示,要求我们对涉及单位进行调查,尽快给上访人一个满意的答复。为此,我们组织有关部门认真调查,多次召开协调会,对信访人反映问题予以妥善解决,并及时反馈情况,达到领导和信访人双满意。问题解决后,县上就此类问题专门召开会议,强调垃圾统管的重要性,明确要求要切实做到环卫工作精细化管理。同时,对一些苗头性问题提早介入,及时督查,推动了面上问题的解决。三是综合协调促落实。我们从实际出发,充分发挥牵总作用,广泛调动各方面的积极性,经常性地联系、协调和督促有关职能部门,采用和业务部门联合督导检查的办法,对有关工作落实情况进行督查。如在去年全市开展的“开门纳谏、问计于民”活动中,我们针对网民提出的灾后重建、教师待遇、经济适用房等方面的问题,多次协调县教育局、建设局、国土资源局等相关部门共同参与督查,解决问题,大大提高了督查工作实效。同时,各职能部门也切实负起责任,充分发挥职能作用,对各自承担的工作任务,持续不断的督查、反反复复的推动,从而形成了上下协调
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