【课堂新坐标（教师用书）高中政治 专题5.3 呵护人类共有的家园课件 新人教版选修6.pptVIP

1．教材P97探究问题 【提示】　(1)地球气温升高是由自然气候的波动和人为因素共同引起的。其中，人为因素是主要的，人类过度开发自然、利用自然，却不注重保护自然，以至于自然界中二氧化碳增多，致使地球热量难以散发，从而导致全球气候变暖。 (2)除了全球变暖，人类目前还面临着许多共同的全球环境问题，如臭氧层空洞、酸雨、物种灭绝、森林锐减、土壤沙化、水土流失、有毒化学品污染、海洋环境污染、固体废弃物污染等。其中，全球气候变暖是最危险、最具挑战性的问题之一。 2．教材P98探究问题 【提示】　要坚持共同但又有差别的义务的原则和兼顾国家环境主权与国际合作义务的原则。 3．教材P100探究问题 【提示】　 (1)国际环境保护公约和国际环境保护法有：《国际捕鲸管制公约》、《气候变化框架公约》、《防治荒漠化公约》、《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》、《1972年伦敦公约》等。 国际性的环境保护计划和项目，如“人与生物圈计划”，2005年旨在控制全球气候变暖的《京都议定书》等。 (2)以上也是国际社会在保护全球环境方面取得的重要成就。另外还面临挑战和困难：一些发达国家拒不履行在国际环境保护方面的义务；全球性公约、国际环境保护法等约束力差，资金不足，技术不够成熟，环保意识不强，环境保护伦理原则坚持不够等。 4．教材P101探究问题 【提示】　这一举动不符合环境伦理的基本原则，违背了环境正义原则和尊重自然的原则。 (1)强调环境权利与环境义务之间的平衡，是环境正义原则的基本精神。既要公平地分配由公共环境提供的好处，又要共同承担发展经济所带来的环境风险。而个别发达国家的行为显然割裂了环境权利与环境义务之间的平衡关系。 (2)尊重自然是人类道德进步的表现。对自然的尊重和爱护，已经成为国家文明程度的重要指标和个人道德素养的重要标志。 【问题导思】 多哈气候大会2012年12月8日深夜通过决议后落幕。在发展中国家的力争之下，谈判取得一些成果，但仍给未来留下不少问题，可谓得失互现，喜忧参半。 大会坚持了“共同但有区别的责任”原则，维护了《联合国气候变化框架公约》和《议定书》的基本制度框架。这是多哈会议最重要的成果，把联合国气候变化多边进程继续向前推进，向国际社会发出了积极信号。 1．何谓 “共同但有区别的责任”原则？ 【提示】　共同但有区别原则指，各国对保护全球负有共同的但是有区别的责任，包括共同责任和区别责任两方面。共同责任指国际社会的每个成员国不论大小、强弱，都有义务去保护地球环境。区别责任指不同国家主要是发达国家和发展中国家承担有差别的责任，包括责任的大小、多少、时限等方面。 2．请根据你的理解谈谈这一原则的合理性。 【提示】　地球生态系统的整体性、环境问题本身的复杂性和人类环境问题的共同性要求各国摒弃狭隘的民族观念，同心协力，共同应对环境问题的挑战。因而共同责任的存在是十分合理的。 发达国家工业化的实现是建立在长期过度消耗地球资源和严重污染地球环境的基础之上的。当今发展中国家的许多传统工业对环境形成的污染，在很大程度上是发达国家向外转移和嫁接的结果。发展中国家经济困难、科技落后，因而有差别的责任和义务也有一定的合理性。 3. 共同但有区别责任原则的意义何在？ 【提示】　首先，有利于在全球范围内环境正义原则的实现。其次，有利于发展中国家的发展。最后，有利于发达国家有步骤的执行污染治理和技术资金援助计划。 共同但又有差别的义务的原则 1．坚持共同义务的原则 坚持共同义务的原则，是因为地球是人类共有的唯一家园，保护地球是所有人、所有国家的共同义务。 共同义务可以从以下几个方面加以理解： ①各国都有义务保护本国的环境。各国有责任采取有效的措施，通过制定一系列法规严格追究国内环境损害责任。 ②各国有责任对该国管辖内的企业或个人的活动给他国造成环境损害承担责任。 ③各国需要对其管辖范围内的活动给不属任何国家的地球生态系统造成的环境损害承担责任。④各国之间要加强国际合作，实现全球环境保护一体化。 2. 坚持有差别的义务原则 坚持共同义务原则，并不意味着所有国家都应该或都有能力承担相同的义务。发展中国家经济发展水平较低，缺乏充足的资金和必要的技术，在保护环境方面往往心有余而力不足，只能承担与其经济发展水平相适应的环保义务。发达国家在以往工业化的过程中，曾利用全球的资源和市场积累了大量财富，也制造了大量的环境污染问题，当前仍然是主要污染物的排放者。发达国家既拥有较雄厚的资金和较发达的技术，又对全球环境的恶化负有主要责任，理应在保护全球环境的事务中承担与其资金和技术相称的较多的义务。 国际环境法规定，发达国家和发展中国家承担责任的方式有三种。一种为分别规定适用于发达国家和发展中国家的不同的标准；一种为明确规定要考虑发展中国家的需要；一种为向发展中国家