【课堂新坐标（教师用书）高中地理 第5章 第1节 环境管理及其实施同步备课课件 中图版选修6.pptVIP

1．经济和技术手段是环境管理的主要手段，这种说法对吗？为什么？ 【提示】　环境质量和自然资源是公共财产，环境保护是公益事业，因此，国家和政府干预环境管理尤其重要。由于国家和政府的最高权威性，可以利用法律和行政干预，强制性地约束政府、企业和个人的行为，有效地遏止环境的大规模恶化，起到事倍功半的效果，因此立法和行政干预是环境管理的主要手段。 2．你认为环境管理中最要紧的国际合作应该体现在哪些方面？ 【提示】(1)“三同步”“三统一”属于环境管理中经济建设与环境保护协调发展原则的内容和要求；(2)“三同时”则是我国环境管理制度的主要内容之一。 【问题导思】　 1．环境管理的核心是什么？ 【提示】　环境管理的核心是协调社会、经济与环境之间的关系，最终实现可持续发展。环境管理已被国内外的实践证明是保护环境行之有效的主要途径。 2．近些年来，我国不断加强对环境的管理，我国环境管理的主要原则有哪些？ 【提示】　经济建设与环境保护协调发展原则；谁污染谁治理，谁开发谁保护原则；预防为主，防治结合原则。 3．加强环境管理能不能有效地保护环境？ 【提示】　环境问题主要是由人类的社会经济活动所造成的，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性，因此单靠技术方法不能完全解决环境问题，不能从根本上控制环境问题的发生和发展。实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。 1.正确理解环境管理的内涵 (1)对损害环境质量的人类活动施加影响。环境保护工作主要是解决人为造成的环境问题，所以环境管理实质上是要限制人类损害环境质量的行为。 (2)要协调发展与环境管理的关系。全人类的一切基本需求应得到满足，发展经济又不超出生物圈耐受的极限。也就是说正确处理发展经济与维护生态的关系，眼前利益与长远利益的关系，这是环境管理的着眼点。 2．环境管理的分类及基本内容 环境管理的内容一般可以按照环境管理的范围、职能和性质划分为不同的环境管理类型。 3.环境管理的主要手段 (2)试根据材料分析实行环境管理的必要性。 (3)环境管理的目的是什么？ 【思路点拨】　注意读图判断可知三地污染最严重的为C地，结合所学知识说出其主要的污染源。正确理解环境管理的概念是解答(2)(3)题的关键。 【解析】　第(1)题，C地位于A、B的下游，污染最严重。造成河流污染的污染源除工厂外，还有沿岸生活废弃物、河上运输、酸雨等。第(2)题，因为有些环境问题并不是单靠技术就能解决的，所以必须借助管理的手段。第(3)题，环境管理的目的是既要发展经济，又不超出环境的容许极限。 【答案】　(1)C　来自岸上和水上的生活废弃物的污染；由运输造成的污染；河床底泥释放的污染物，大气降水中的酸雨注入；上游和支流带来的污染(三个即可)。 (2)环境问题不是单靠技术所能解决的，还必须借助对社会活动的管理手段。 (3)既要发展经济，以满足人们日益增长的物质和文化需要，又不超出环境的容许极限。 【问题导思】　 1．发展中国家的环境问题为什么比发达国家严重？ 【提示】　发展中国家一般都处于经济发展的初级阶段，人口增长很快，环境承受着发展和人口的双重压力，在经济发展的过程中，没有足够的资金和技术力量进行环境保护，一旦出现了环境问题，又不能及时、充分解决。同时，发达国家利用一些发展中国家经济发展的需要，将污染严重的工业转移到发展中国家，使发展中国家的环境问题更加严重。 2．为什么发达国家应该承担目前地球生态环境退化和环境污染的主要责任？ 【提示】　在地球上，绝大部分污染是已完成工业化的发达国家造成的，而广大发展中国家在很大程度上是受害者。到目前为止，发达国家仍是世界不可再生资源的主要消费者和重要污染源。因此，国际环保合作必须遵循“共同的但有区别的责任”原则，发达国家有义务率先采取环保措施，承担污染治理费用，并将环保技术无偿或以优惠条件转让给发展中国家，这是发达国家应该负的责任。 3．我国加强环境管理参与国际合作的主要原因是什么？ 【提示】　我国是世界上最大的发展中国家，在环保领域不仅有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务，而且有在解决我国严重的环境问题方面寻求国际合作的必要性。 1．全球环境的管理 国际合作对于全球环境管理有何重要意义？ 很多环境问题如全球变暖、生物多样性减少等具有全球性，保护环境关系到全人类的前途和命运，影响着世界上每一个国家，每一个民族，以至每一个人。因此环境保护是世界各国的共同任务。没有各国的合作，任何国际环境保护的目标都是不可能实现的，只有进行广泛而有效的国际合作才能完成。因此，国际合作在全球环境管理中具有重要意义。 2．环境管理的国际行动 环境管理采取国际行动的原因及国际行动 【思路点拨】　环境问题因大气环流、河流等影响具有地域联系。解答此题的关键是理解日本人