税务系统职务犯罪成因分析及基本对策.PDFVIP

法制天地 税务系统职务犯罪成因分析及基本对策 张永刚 ／辽宁税务高等专科学校 【摘 要 】职务犯罪主要是指有关国家工作人员，不履行 自己的义务，利用自己手中的权力，为 自已谋取私刺，给国家带来 重大损失的行为。妨碍了国家有关部门的正常管理活动，降低了公众对政府的信赖程度，应该依法对其进行刑事处罚。税务部门 作为执法机构，手中握有国家赋予的税收执法权以及行政执法权，是与纳税人关系较为密切的部门，做好税务部门的监督管理工 作，有助于国家反腐工作的开展，也是新时期税收工作的要求。本文结合实际情况，从税务系统职务犯罪特点及形式概述、税务 系统职务犯罪成因分析和税务系统职务犯罪防范对策论述对该问题进行了分析和阐述。 【关键词 】税务部 门；职务犯罪；成 因；对策 ’ 一 、 税务系统职务犯罪特点及形式概述 为谋取私利进行索贿受贿、玩忽职守以及徇私舞弊的现象。 对于职务犯罪而言 ，具有较广的涉及面 ，而且种类较多，通 (3) “不作为”导致的职务犯罪不断增加。 过对职务犯罪进行总结分析，可以发现职务犯罪既有普通犯罪的共 当前的很多税务机关的干部。缺乏对犯罪与非犯罪明确的认 性 ，也有其 自身特点以及犯罪形式，下面我们就对职务犯罪的特点 识，有些工作人员认为只有在工作过程中做了有关违法的行为，才 以及形式进行分析 。 会构成犯罪，只有不去做就不会构成犯罪，甚至有些干部人员认为 (一 )职务犯罪多发生在基层 。 涉及税务违法的犯罪行为只是与有关领导有关，与自己没有直接关 基层的税务机构是根据行政区划分设置的，具有分布广、跨度 系。可是他们不知道在实际工作过程中。自己的不作为导致了很多 大的特 点，而且人员较为分散 ，不利于监督管理。并且 ．基层税 失职渎职犯罪案件的发生。比如有关税收管理人员不认真对待税务 务人员对相关业务具有直接关系，作为税务工作的一线工作者，时 工作，违背相关税务制度的规定，疏于管理监督，导致偷税漏税 时刻刻都会与纳税人以及相关纳税单位有着密切关系，因此其不可 以及虚开增值税等大型案件的发生，在这些案件中，失职渎职问题 避免的会受到各种不同利益的包围。如果在工作过程中有关人员放 具有非常重要的作用。 松警惕 ，就可能经不住权利与金钱的诱惑，就会导致职务犯罪的发 二、税务系统职务犯稚成因分析 生 。 (一 )主 观 原 因 。 (二 )税务执法犯罪多发生在执法过程中。 在每一次大型项 目发包的过程中，都伴随着较大的利益分配， 国家赋予税务机关的最高权力就是税务执法权，并且给予其法 因此税务局的相关领导也就成为了有关承包商利益诱惑的主要 目标， 律保障。对于税务执法权的行使 ，有很多形式，在税务机关的El 如果税务局有关领导不具备较强的心理思想素质，而且抱有侥幸、 常管理工作中，税务登记、税款征收以及税务稽查、减免、免税 从众心理缺乏过硬的政治立场。就会做出违背法律的事情，导致违 等诸多不同的管理行为都是税务执法权的体现。从近几年的税务职 法犯罪行为的发生。 务犯罪相关案件分析 ，可以知道很多职务犯罪案件都是利用税务执 产生这一现象的一个重要原因是风气不正。法制淡薄。也可以 法权为自己谋取不正当利益。 这样讲 ，社会 的不正之风是造成职务犯罪的温床 。由于当前的社会 (三 )连续作案情况较 多 。 发展形势参差不齐，导致许多税务工作人员存在对奢侈生活的羡慕 纵观职务犯罪案件 ，可 以发现很多税务人员利用 自己手中的权 心态，拜金主义、享乐主义和个人主义价值观扭曲了人们意识，许 力，实施职务犯罪，而这些犯罪都是在懂法、懂业务 以及懂检查 多高档、名牌让人眼花缭乱，经受不住诱惑而出现这种走邪路的现 规定的情况下进行的，而且在实施职务犯罪的过程 中，一般具有迷 象发生。拜金主义也是导致有关案件发生的重要因素，为了金钱 以 惑性 、欺骗性以及职业遮掩性。他们一般都会利用 “高科技”及 及个人利益，不惜违背国家法律，以身试法。