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第三部分养猪生产 业后，一直从事政策、经济研究，先后在《经济学消息报》、《学习与研究》、《决策》、《调查与研究》等党政和经 济类刊物及中国学术论坛、新浪网等网站发表各类调研、理论文章。 现阶段我国玉米产业现状及发展 王晓辉 国家粮油信息中·心 1 对2005106年度中国粮食与玉米产需状况的基本判断 1．1过去三年国内粮食产量恢复性增长，消费基本稳定，到2005106年度时国内粮食供需紧张的局面 已经缓解 中央和各级地方政府历来都对我国的农业生产和粮食安全给予高度的重视。2003年lO月国内粮油价 格大幅度上涨后，国内粮油市场的供求问题再次引起各方面的高度关注。期间，社会各界关于“国内粮食供 求关系拐点是否已经出现”以及“拐点可能持续的时间”等问题的讨论一度炙手可热。 2004年到．2006年，国家为提高农民的种粮积极性，实现粮食增产和农民增收的基本目标，先后出台了直 接补贴、良种和农机补贴、最低收购价政策和免征农业税等一系列的惠农措施。受上述因素的影响，国内粮 食产量连续三年获得恢复性增长。 的水平，产量增长使粮食供给压力缓解，产需矛盾得到改善j不同粮食品种间的供需状况虽有差异，但是年 度间的产需缺口也显著缩小，供需关系也在改善中。 缩小760万吨，产需基本平衡。考虑到小麦目前是国内库存水平最高的粮食品种，因此小麦的总量供需状况 可以判断为平衡有余。 了1130万吨。由于稻谷的库存水平要低于小麦，因此其总量供需关系可以判断为：基本平衡。但是现阶段国 内粳稻的供给量小于需求量，而籼稻的供给量大于需求量。因此稻谷的供需在品种结构上还有差异：即粳 稻处于紧平衡状态，而籼稻处于供大于求状态。 2005年玉米产量达到1．39亿吨，为历史最高水平。国内消费量为1．33亿吨，不考虑出口因素。当年产 大于需600万吨，连续第二年产需盈余，且产需盈余量较上年的320万吨继续扩大280万吨。 2005106年度我国粮食供需关系呈现五个重要特征： 特征之一：2005／06年度国内粮食产量从总产到分品种产量均同比增长，其中玉米产量比此前的历史最 高水平还增产4．8％；特征之--：2005／06年度国内分季节粮食品种夏粮和秋粮产量呈现双增长。值得关注 的现象是：从历年国内农产品价格与产量的相关关系看，在夏粮和秋粮产量同方向变动的年份，市场价格都 会发生一定程度的波动；特征之三：2005106年度粮食主产区不存在明显的粮食供应短缺问题，即粮食的地区 性供需紧张问题不明显。而2003104年度包括东北的黑龙江，华北的河南和华东地区的江苏和安徽等主产 省粮食产量和供给能力都因播种面积减少和单产水平因灾下降而同比降低。特征之四：2005106年度国内当 年粮食产量仍不能满足当年消费量，但供需缺1：1与上年度相比在继续缩小。根据测算，我国粮食库存水平 继续降低并向合理库存水平演进，但库存的时间结构和空间结构都有改善，特别是南方销区库存水平和结 109 2006中国猪业发展大会会刊 构有较为明显的改善。此点明显区别于出现粮食价格大幅上涨的2003104年度。 1．2对2005／06年度国内玉米产需状况的基本判断 对2005／06年度玉米供需状况的基本判断是：本年度玉米供需状况无论从全国范围看，还是从区域性范 围看，都将较上年有所改善 从产量水平看，年度内为历史最高水平的1．39亿吨；从国内消费量看：饲料消费受禽流感等动物性疫病 影响，增幅有所减缓，年度内饲用玉米消费量同比预计基本持平，为8900。9000万吨；但酒精、淀粉等深加工 工业继续保持两位数的增长水平，年度内的消费量预计将达到甚至超过2500万吨，同比增长数量超过800 万吨；口粮消费和种子消费量基本稳定，预计全年消费量将达到1．33亿吨左右，同比增长600万吨左右。 但是我们也需要关注玉米深加工工业，特别是玉米类燃料乙醇生产的快速发展问题，以及当前市场上 对燃料乙醇发展的过热情绪、媒体的炒作、和由此产生的一系列问题。简言之，现阶段玉米类燃料乙醇的发 展速度与国内粮食产量的增长水平是不协调的，需要在行业发展规划的调整下实现有序