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治理现代化视角下大学生参与高校后勤管理的机制创新 　　摘要： 大学生的参与是高校治理现代化和高等教育发展的必然要求。当前我国高校治理中，大学生的参与仍然存在不足，其中后勤领域是盲点。必须把大学生参与后勤管理纳入高校治理现代化的大局中予以统筹，并且通过组织和机制创新，选择适当的领域和策略推进大学生参与后勤管理，为高校善治与和谐提供保证。 　　关键词： 治理现代化； 大学生； 民主参与； 后勤管理； 机制创新 　　中图分类号：G64文献标识码：A文章编号：1671623X（2016 　　大学生是高校治理的重要主体，大学生参与高校后勤管理是高校治理现代化的重要方面，是高校实现良性治理的关键环节之一。特别是，在全国上下正为全面建成小康社会和实现社会主义现代化而协同努力的关键时刻，如何提升大学的治理水平和办学能力成为高校发展需要解决的重大问题。在既有的研究高校学生参与的文献中，往往对学生参与教学管理或者重大决策的问题比较关注，而对近三千万大学生的日常生活具有特殊意义的领域――饮食、住宿等重大“民生”问题却缺乏探讨，庞大的大学生群体的生活问题如果游离于全面小康和现代化之外，毫无疑问是不合适的。因此，大学生参与高校后勤管理这个重大的理论和实践问题，对于教育现代化和社会主义现代化而言都是具有特殊价值的领域。 　　一、大学生参与高校后勤管理是 　　高等教育现代化的时代诉求大学生参与后勤管理的水平是高校治理状况的重要标尺。由于大学教育是成年人教育，大学生（含研究生）正常情况下是成年公民，大学生参与高校管理包括后勤工作自然成为高校治理现代化程度的标杆和国家民主化的一面镜子。特别是，大学生作为国家和社会未来的建设者和主人翁，其参与意识和能力对于国家和社会未来的治理与发展具有风向标的作用。因此，大学生参与后勤管理不仅对于高校治理不可或缺，对于培养大学生的民主素养和责任意识也是非常重要的。具体而言，大学生参与高校后勤管理有以下特殊意义。1.实现大学管理现代化的重要途径现代高校的治理以民主、法治、自由、创新为基本特征。与传统高校不同，现代高校处于一个以民主和法治为核心特征的国际环境之下，大多数国家的治理都以民主和法治为基础展开。在这种大背景下，高校的治理也要与国家和社会治理的民主化、法治化相适应，否则无法适应变化中的国际国内环境。经过近40年的改革开放，中国的高校国际化水平不断提高。而所有世界一流大学都是以民主治理为基础的，因此，我国的高校要追赶世界一流，实现教育的现代化，高校的治理也应遵循民主规则。而民主在高校的重要体现形式，就是学生参与高校各项事务的管理，包括后勤工作。如果以为高校的民主管理就是学生评教、参与教学决策和活动或者学校重大事项，就矮化和压缩了民主治理的意涵，不利于高校治理及其现代化。学生参与后勤事务的管理是高校民主治理的重要环节和内容。随着高校的发展，应该加以重视，以免成为高校治理现代化的短板。2.培养合格公民和实践社会主义核心价值观的有效手段按照国家统计局发布的《2015年国民经济和社会发展统计公报》提供的数据，2015年，我国全年研究生教育招生645万人，在学研究生1911万人，毕业生552万人。普通本专科招生7378万人，在校生2 6253万人，毕业生6809万人。[1]因此，每年近三千万的大学在校生及七百多万毕业生已经成为我国社会一支不可忽视的力量，这些学生的思想素养和民主能力对于社会发展具有风向标的意义。毕竟他们是未来国家的栋梁和希望，这批人的能力和素质直接影响着我们民族未来的发展走向。但目前，对学生进行思想教育的形式主要是传统课堂讲授，而对于实践则往往忽略。学生大学四年下来，只有五年一次的人大代表选举或者参与学生会工作、教学评教等参与的机会，这使民主、法治、责任等核心价值观更多停留在课堂上和书本里，而难以内化于心，外化于行。让大学生参与与他们的生活休戚相关的后勤管理工作，可极大地拓展学生参与的领域和形式，对于培养学生的参与能力和责任意识具有现实意义，为思想政治教育课和核心价值观的培育提供平台和契机。3.有效维护高校权力、企业利益与学生权利平衡的重要机制在当下高校的治理结构中，适应治理现代化的需要，有必要有序扩展学生的参与权利和领域，实现高校治理权力配置的科学化、合理化和责任制。有论者指出：“当今我国公立大学内部治理结构主要涉及政治权力、行政权力、学术权力、民主权力这四种公共权力的配置与制衡关系问题。但由于种种原因，大学内部权力配置不当，学生、教工民主参与途径不畅。”[2]在当下我国高校的治理实践中，教工的参与尚且存在很大的空间和不足，更遑论学生参与。鉴于当下我国仍然处于社会主义初级阶段，民主化只能有序推进，民生建设是重点领域的社会现实和时代特质，大学生参与高校治理的重点，除了原有的教学事务以