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民心相通,才能合作共赢.doc
民心相通,才能合作共赢
比之2015年,今年的“一带一路”建设该如何扎实推进? 2016年对外经济领域会有哪些亮点呢?种种迹象表明,唯有抓住“民心相通”,才能有所作为。
“推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢。”就2016年的重点工作,李克强总理在今年的政府工作报告中,特别提及扩大对外开放、提高对外开放水平。 2014年11月11日,D8804次动车从乌鲁木齐开往哈密,途经达坂城风电场。
“面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化,顺应国内经济提质增效升级的迫切需要”,如何“在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势”?李克强提到――扎实推进“一带一路”建设、扩大国际产能合作、促进外贸创新发展、提高利用外资水平、加快实施自由贸易区战略等项事宜。
比之2015年,今年的“一带一路”建设该如何扎实推进?亚投行也好,中企走出去也罢,包括如何加快实施自贸区战略、设立人民币海外合作基金等,2016年对外经济领域会有哪些亮点呢?种种迹象表明,唯有抓住“民心相通”,才能有所作为!
打造“一带一路”
精品案例
关于如何“扎实推进‘一带一路’建设”,今年的政府工作报告如此说:“统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享,使‘一带一路’成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。”
如何达到“和平友谊”与“共同繁荣”?
对“一带一路”的具体理解,各国各地区甚至中国国内,一度都有不同的声音。就其英文翻译来说,一度称为“One Belt One Road”。2015年10月15日,国家发改委对外经济研究所研究员张建平在国新办新闻发布会上表示,国家发改委、外交部、商务部和外文局正式确认了“一带一路”的英文官方翻译是“the Belt and Road Initiatives”。
早在去年全国“两会”时,全国政协常委、民建中央副主席周汉民就曾指出:“‘一带一路’要做到‘五通’,即政策要沟通、道路要连通、贸易要畅通、货币要流通、民心要相通。”统一规范译法,无疑是在朝着“五通”迈进。
展望2016年,在沿线一些国家逐步认可乃至积极参与“一带一路”之际,中共中央党校国际战略研究所国际关系研究室副主任赵磊教授如此表示:“2016年就要打造精品案例,开始用事实说话。”赵磊认为,“自2013年9月至今,国内外对‘一带一路’的看法,逐渐形成了两个群体,一个群体基本是一无所知,如分不清‘一带一路’还是‘一路一带’,反美战略、化解过剩产能等是基本印象;第二个群体对‘一带一路’有审美疲劳。但我认为,‘一带一路’每一年的核心亮点是不同的。如果说2013年是其提出之年,2014年是规划之年,2015年是顶层设计和理论支撑之年。2016年,关键是要有精品案例。” 2016年1月7日,由浙江金华开往中亚腹地哈萨克斯坦的X9010次列车缓缓驶出金华货运西站,满载着“中国制造”的机电、园艺、休闲等货品,将行驶5000多公里的,7天左右时间到达目的地。
国家发改委对外经济研究所国际合作室张建平最近表示:“关于‘一带一路’,2016年比较重要的就是围绕已有成果,扎扎实实地做好项目的对接,不仅是战略规划层面的对接,还要更好地促进对接的实施,进行密切的政府间的沟通。”张建平认为――比如金融领域,将寻求政策性或者商业性的融资支持点;企业家方面,则要更多地寻找投资机遇,更要注重研究风险如何防范。
李克强在政府工作报告中提及――“2015年‘一带一路’建设成效显现。坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易,调整出口退税负担机制,清理规范进出口环节收费,提高贸易便利化水平,出口结构发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半,95%以上实行备案管理,实际使用外资1263亿美元,增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元,增长14.7%。”
虽然数据显示“一带一路”给中国经济带来了一些变化,但中银首席经济学家曹远征博士则认为,“一带一路”实际上对短期经济提振的作用并不大,其贡献要从长计议。“从长远看,中国经济要从主要看GDP指标转为看GNP,那就要看‘一带一路’能带来多大的投资回报率。”
所谓GNP,系指一个经济体内所有国民在一定时期内新生产的产品和服务价值的总和。比之短期的产能转移等来说,如何通过“一带一路”发现新的需求,比短期刺激经济更重要。
从2015年的案例来看,高铁“走出去”战略有了一定成效。比如中国企业赢得印尼雅万高铁项目,比如中国到老挝铁路已经开工建设,比如中泰铁路、匈塞铁路塞尔维亚段也已经正式启动。作为世
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